детям, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение предосталвяется во внеочередном порядке. Такой вывод сделала судебная коллегия по гражданским делам суда округа

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа подтвердила, что жилье для детей, оставшихся без попечения родителей должно предоставляться во внеочередном порядке.

По апелляционной жалобе Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа суд Ненецкого автономного округа проверил законность и обоснованность  решения Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 5 декабря 2016 г., которым по заявлению заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в интересах К. на Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа возложена обязанность по предоставлению К., 25 июня 1993 года рождения, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар», на территории данного муниципального образования,  отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам,  общей площадью не менее 28 квадратных метров общей площади жилья.

Департамент, не оспаривая выводов суда о наличии у К. права на обеспечение жилым помещением, просил отменить решение в связи с нарушением норм материального права, так как считает, что в соответствии с действующим законодательством жилое помещение должно быть предоставлено в порядке очередности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не нашла.

В апелляционном определении указывается, что Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Порядок обеспечения детей-сирот жилыми помещениями на территории Ненецкого автономного округа установлен законом Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2012 г. № 94-ОЗ «Об обеспечении  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории Ненецкого автономного округа и о внесении изменений в некоторые законы Ненецкого автономного округа».

Судом первой инстанции установлено, что К. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.   Постановлением администрации Ненецкого автономного округа за несовершеннолетней К. закреплена жилая площадь, однако данное жилое помещение не пригодно для проживания, в связи с чем распоряжением администрации МО «Карский сельсовет» Ненецкого автономного округа К. поставлена на учет в целях предоставления во внеочередном порядке жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей.

В настоящее время К. проживает в г. Нарьян-Маре, жилым помещением не обеспечена, не является собственником или нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Разрешая спор и удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет право на предоставление ей органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Данный вывод суда является правильным, поскольку он основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, соответствует фактическим обстоятельствам дела и не противоречит действующему законодательству.

Доводы ответчика о предоставлении детям-сиротам специализированных  жилых помещений в порядке очередности судебная коллегия находит  несостоятельными,    поскольку      Федеральный        закон    от      21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ не предусматривает такого порядка предоставления специализированного жилого помещения указанной категории граждан.

Содержащееся   в   п. 3     ст. 8   Федерального     закона     от     21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование списка имеет своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования, выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот.

Таким образом, с момента обращения К. с заявлением о включении в список на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению ей жилого помещения, которая до настоящего времени не исполнена.

Пресс-служба суда НАО

 

 
По теме
Очередное совещание рабочей группы по вопросам строительства нового здания специальной коррекционной школы провела заместитель председателя Собрания депутатов НАО Татьяна Бадьян.
20.06.2018
На заседании комитета Собрания депутатов НАО под председательством вице-спикера окружного парламента Александра Лутовинова было рассмотрено шесть вопросов по вопросам повестки дня 52-й (внеочередной) сессии.
20.06.2018
0006755747 - Прокуратура Ненецкого АО Прокуратурой Ненецкого автономного округа по обращению многодетной матери К. проведена проверка деятельности ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» (далее - Учреждение), по результатам которой установлено,
20.06.2018
 
16 июня Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства Российской Федерации №693 «О реализации международного автоматического обмена финансовой информацией с компетентными органами иностранных государств (территорий)».
19.06.2018
19 июня 2018 года комитет Собрания депутатов Ненецкого автономного округа на своем заседании рассмотрел о включении в повестку очередной сессии вопроса о назначении на должность мирового судьи Ненецкого автономного округ
19.06.2018
Общественная палата за здоровый образ жизни - Общественная палата В рамках реализации практик популяризации здорового образа жизни на территории Ненецкого автономного округа в школе №5 города Нарьян-Мара Состоялся брейн-ринг «Здоровейка»,
19.06.2018
 
Окружной молодежный парламент при Собрании депутатов НАО стал разработчиком опроса «Изучение общественного мнения среди молодёжи о проблемах Арктических регионов».
19.06.2018
Вопрос о согласовании решения Администрации НАО о создании государственного бюджетного учреждения рассмотрели окружные депутаты на заседании комиссии по экономической политике и бюджету под председательством Анатолия Мяндина.
18.06.2018
Окружной молодежный парламент при Собрании депутатов НАО стал разработчиком опроса «Изучение общественного мнения среди молодежи о проблемах Арктических регионов».
21.06.2018 Няръяна вындер
0006755747 - Прокуратура Ненецкого АО Прокуратурой Ненецкого автономного округа по обращению многодетной матери К. проведена проверка деятельности ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» (далее - Учреждение), по результатам которой установлено,
20.06.2018 Прокуратура Ненецкого АО
16 июня Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства Российской Федерации №693 «О реализации международного автоматического обмена финансовой информацией с компетентными органами иностранных государств (территорий)».
19.06.2018 УФНС России
На повестку дня очередной 50-й сессии окружного Собрания, состоявшейся в минувший четверг, было вынесено 11 вопросов.
26.05.2018 Няръяна вындер
2018.06.14 НАО Дорогами отцов героев 02 - ОВО УМВД Несмотря на то, что большинство из росгвардейцев оказались на подобной полосе препятствий впервые, они справились с непростыми даже для опытных туристов заданиями – им помогли знания, навыки и умения,
18.06.2018 ОВО УМВД
ВОЗРОЖДЕНИЕ ПАМЯТИ - Центр арктического туризма 16 июня в рамках музейного проекта «Возрождение памяти» состоялось путешествие в Пустозерск для реконструкции креста самоедского старшины Григория Тайбарея.
19.06.2018 Центр арктического туризма
С очередной победой можно поздравить коллектив АО «Вита». Маслозавод стал лауреатом общероссийской премии «Стандарт качества» в рамках общественной программы «Во благо России»,
09.06.2018 Няръяна вындер
Шесть сельских команд поборются за кубки спортивного праздника в Оксино - Администрация Ненецкого АО 30 июня на ежегодный спортивный праздник «Под одним небом», посвящённый Дню молодёжи, традиционно съедутся лучшие спортсмены из Тельвиски, Каменки, Красного и других сельских поселений округа.
19.06.2018 Администрация Ненецкого АО
12 7 1 - Северные ведомости «Быстрее! Выше! Сильнее!» – гласит олимпийский девиз. Именно им руководствовались работники ЛУКОЙЛ-Коми, бросившие вызов самим себе.
15.06.2018 Северные ведомости
13 8 - Северные ведомости Ведущий юрисконсульт отдела правового обеспечения договорно-правовой работы ЛУКОЙЛ-Коми Марина Свищева вошла в состав сборной Ненецкого округа по скандинавской ходьбе, с успехом выступившей в Швейцарии.
15.06.2018 Северные ведомости
В Ненецком автономном округе начался мужской турнир по теннису. Старт соревнованиям дали врио губернатора НАО Александр Цыбульский и Президент ЛУКОЙЛА Вагит Алекперов.
04.06.2018 Северные ведомости
В минувшие выходные в Нарьян-Маре состоялся легкоатлетический забег, посвященный Дню Победы.
24.05.2018 Няръяна вындер
По информации КУ НАО «Централизованный стройзаказчик», начался планово-предупредительный ремонт опор и ледорезов мостового перехода через реку Куя.
20.06.2018 Департамент строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта
​В оленеводческих хозяйствах НАО завершился массовый отел оленей - Департамент природных ресурсов, экологии и АПК По информации Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО, в эти дни в ненецкой тундре завершился массовый отел оленей.
20.06.2018 Департамент природных ресурсов, экологии и АПК
Два кандидата уведомили избирательную комиссию о выдвижении - Избирательная комиссия В территориальную комиссию Нарьян-Марского городского округа поступили документы от кандидатов в депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по одномандатному избирательному округу № 5 Заводской Марии Поляко
20.06.2018 Избирательная комиссия
По информации КУ НАО «Централизованный стройзаказчик», начался планово-предупредительный ремонт опор и ледорезов мостового перехода через реку Куя.
20.06.2018 Департамент строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта