Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

суд НАО признал незаконным удержание налога с компенсационной социальной выплаты за бесплатное предоставление земельного участка для многодетной семьи

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа   признала незаконным удержание налога с компенсационной социальной выплаты, предоставляемой   многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков в Ненецком автономном округе.

Заместитель прокурора Ненецкого автономного округа в целях социальной защиты интересов Е-вой О.Л. обратился в суд с иском к ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» о взыскании незаконно удержанного налога на доходы физических лиц в размере 130  000 рублей с компенсационной социальной выплаты, предоставляемой  многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков в Ненецком автономном округе. Требования мотивировал тем, что семья Е. является многодетной семьей и состояла в очереди на получение компенсационной выплаты, предоставляемой многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельного участка в Ненецком автономном округе.  28 декабря 2016 года на основании распоряжения ответчика данная компенсационная выплата перечислена на банковский счет Е-вой О.Л. в размере 870  000 рублей за вычетом налога на доходы физических лиц в сумме 130  000 рублей, что противоречит федеральному законодательству.

Нарьян-Марский городской суд оставил заявление прокурора без удовлетворения с чем он не согласился и обратился в суд Ненецкого автономного округа с апелляционным представлением.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа решение суда отменила в связи с неправильным применением норм материального права и приняла новое решение.

В апелляционном определении указано, что, разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 6 ст. 39.5 НК РФ, ст.ст. 56, 207, 210, 217 Налогового кодекса РФ, законом НАО от 15 ноября 2011 г. № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе» и принятыми с ним Положениями, исходил из того, что предоставленная Е-вой О.Л. компенсационная социальная выплата не имеет целевого характера и не подлежит расходованию в обязательном порядке на приобретение земельного участка, то есть по своей правовой природе не является мерой социальной поддержки и не относится в соответствии с положениями ст. 217 НК РФ к выплатам, которые не облагаются налогом на доходы физических лиц.  

Судебная коллегия не согласилась с данными выводами суда, поскольку решение постановлено при неправильном применении норм материального права.

В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение.

Так, федеральный законодатель в целях гарантии социальной защиты многодетных семей в ст.ст. 39.5, 39.19 Земельного кодекса РФ предусмотрел для граждан, имеющих трех и более детей, меры социальной поддержки в виде предоставления им однократно в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка, порядок и условия предоставления которых устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Реализуя данные требования закона на территории Ненецкого автономного округа приняты закон НАО от 15 ноября 2011 г. № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе», который определил условия и порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, а также Положение о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе, утвержденное постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 г. № 290-п.                   

Законом НАО от 4 июля 2016 г. № 229-ОЗ в закон НАО от 15 ноября 2011 г. № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе» внесены изменения путем дополнения ст. 6.1, которая с 16 июля 2016 г. предусмотрела возможность предоставления многодетной семье, состоящей на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка, с ее согласия компенсационной социальной выплаты взамен предоставления земельного участка.                 

Размер, условия и порядок предоставления данной выплаты определены Положением о предоставлении компенсационных выплат взамен бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 г. № 290-п, которым компенсационная социальная выплата в МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» установлена в размере 1  000  000 рублей.

Учитывая приведенное выше законодательство, судебная коллегия приходит к выводу о том, что многодетным семьям, проживающим в Ненецком автономном округе и состоящим на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка, вопреки выводам суда первой инстанции, предоставляются государственные социальные гарантии (меры социальной поддержки) в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка либо предоставления компенсационной социальной выплаты взамен бесплатного предоставления земельного участка.         

Доходы, не подлежащие налогообложению, определены в ст. 217 НК РФ.    

Пункт 1 данной статьи к таким доходам относит   государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, а остальные пункты той же статьи отдельно выделяют круг компенсационных выплат, не подлежащих налогообложению.

При этом п. 41 ст. 217 НК РФ освобождены от налогообложения лица, получившие земельный участок из государственной и муниципальной собственности.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, отмечается в апелляционном определении, пришла к выводу о том, что положения п.п. 1, 41 ст. 217 НК РФ распространяются на многодетные семьи, которым бесплатно предоставляется в собственность земельный участок либо компенсационная социальная выплата взамен предоставления бесплатно земельного участка.

Вопреки выводам суда первой инстанции и доводам ответчика, различный правовой режим налогообложения многодетных семей в зависимости от того, получают ли они бесплатно в собственность земельный участок и не платят при этом налог либо получают компенсационную социальную выплату взамен предоставления земельного участка и платят при этом налог, нарушает принцип равенства и справедливости данных лиц, ставит их в неравное положение между собой, что недопустимо (Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П).

Следовательно, компенсационная социальная выплата взамен предоставления земельного участка, которая выплачивается за счет средств соответствующего бюджета, является одним из видов государственной социальной  гарантии и в соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц.  

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия заявление прокурора Ненецкого автономного округа удовлетворила и взыскала с ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» в пользу Е-вой О.Л. незаконно удержанный налог на доходы физических лиц с компенсационной социальной выплаты, предоставляемой  многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков в Ненецком автономном округе

Пресс-служба суда НАО

На вопрос отвечают специалисты филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
14.08.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Встреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
11.08.2017 Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
Как узнать значения координат характерных точек границ земельного участка?
10.08.2017 Пустозерский сельсовет
Игорь Кошин: встречи с многодетными семьями будем проводить регулярно - Новости НАОМария Семенова Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин планирует в сентябре снова встретиться с многодетными семьями региона.
09.08.2017 Новости НАО
Губернатор НАО: несправедливо лишать людей права на соцвыплаты из-за «перекосов» в расчетах - Новости НАОМария Семенова Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин провел рабочее совещание по вопросу доплат пенсионерам из регионального бюджета.
09.08.2017 Новости НАО
В сентябре глава региона встретится с многодетными семьями НАО - Info83.RuВстреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
09.08.2017 Info83.Ru
Встреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
09.08.2017 Губернатор НАО
Встреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
09.08.2017 Администрация Ненецкого АО
На поддержку производителей молока в НАО направят 50 млн рублей - Новости НАОМария Семенова В Ненецком автономном округе во втором полугодии текущего года производителям молока и молочной продукции из региональной казны выделят субсидии в размере 49,3 млн рублей.
07.08.2017 Новости НАО
Парламентарии совместно с Общественной палатой НАО обсудили сложности в работе бассейнов в дошкольных учреждениях - Собрание депутатовДепутаты окружного Собрания приняли участие в работе круглого стола, организованного Общественной палатой НАО.
23.10.2017 Собрание депутатов
Об этом глава Ненецкого АО заявил в интервью ТАСС во время пребывания в Сочи на Всемирном фестивале молодежи и студентов .
23.10.2017 Губернатор НАО
Публичные слушания по проекту окружного бюджета состоятся 2 ноября - Собрание депутатовВ соответствии с окружным законом «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе» 2 ноября 2017 года в 16:00 в актовом зале Администрации НАО состоятся публичные слушания по проекту окружного бюджета на 2018 год и на
23.10.2017 Собрание депутатов
Александр Цыбульский приступил к работе - Няръяна вындер
Александр Цыбульский приступил к работе
Вчера Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Николай Цуканов и временно исполняющий обязанности губернатора НАО Александр Цыбульский прибыли в Нарьян-Мар.
Няръяна вындер
Возглавил НАО Александр Цыбульский - Няръяна вындер
Возглавил НАО Александр Цыбульский
Врио губернатора Ненецкого автономного округа назначен Александр Витальевич Цыбульский.
Няръяна вындер
Накануне, 16 октября, из-за гололеда в столице Ненецкого округа пострадали восемь человек, двое из них были госпитализированы с переломами конечностей и закрытыми черепно-мозговыми травмами.
17.10.2017 Администрация Ненецкого АО
0006655444 - Прокуратура Ненецкого АОПервым заместителем прокурора округа Виталием Кудрявцом утверждено обвинительное заключение по обвинению жителя г.Нарьян-Мар в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ (причинение тяжких телесных повреждений,
09.10.2017 Прокуратура Ненецкого АО
За январь-сентябрь 2017 года в Ненецком автономном округе зарегистрировано 405 ДТП с материальным ущербом, 36 ДТП с причинением вреда здоровью, в которых погибло 3 человека, и 43 гражданина получили ранения.
09.10.2017 ГИБДД
‼ВНИМАНИЕ‼ - Дом культуры г.Нарьян-МараУважаемые зрители, Дворец культуры «Арктика» информирует вас о том, что сольный концерт Владимира Ждамирова, запланированный на 5 ноября 2017 года, переносится на 4 февраля 2018 года.
23.10.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
Жюри Всероссийского конкурса «Самый читающий регион» определил короткий список субъектов РФ-претендентов на звание «Литературный флагман России».
23.10.2017 Минобрнауки НАО
«Югыд Шондi» 35 лет! - Дом культуры г.Нарьян-МараПрекрасен и удивительный северный край. В нем живет замечательный народ коми, со своей историей, древней культурой, народным искусством.
22.10.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
Аргиш ярких красок и надежд - Няръяна вындер
Аргиш ярких красок и надежд
Минувшая неделя в округе прошла под знаком межрегионального фестиваля «Енава мюд» – «Аргиш надежды».
Няръяна вындер
В г. Нарьян-Маре продолжается  ежегодный турнир по волейболу, организованный Советом судей Ненецкого автономного округа и судом Ненецкого автономного округа, и посвященный профессиональному празднику – День юриста (3 декабря).
23.10.2017 Суд Ненецкого АО
Кубок Ненецкого автономного округа по тяжелой атлетике - Дворец спорта для детей и юношества НордКубок Ненецкого автономного округа по тяжелой атлетике  состоится 28 октября 2017 года в зале ГБУ ДО НАО "Дворец спорта "Норд".
22.10.2017 Дворец спорта для детей и юношества Норд
Победители из нао - Няръяна вындерОкружные боксеры завое вали золотые и серебряные медали на Всероссийском турнире в Архангельске.
21.10.2017 Няръяна вындер
13 8 - Северные ведомости
Красочные воины
Страсть к оружию у мужчин в крови. В детстве мальчишки с упоением играют в «войнушку».
Северные ведомости
11 8 - Северные ведомости
Вперед, за победами!
Коми традиционно сильна в лыжных гонках, у нас это национальный вид спорта.
Северные ведомости
10 8 - Северные ведомости
Заплыв на рекорд
Ежегодная спартакиада Центрального административно-управленческого аппарата «ЛУКОЙЛ-Коми» продолжает набирать обороты.
Северные ведомости
Об этом глава Ненецкого АО заявил в интервью ТАСС во время пребывания в Сочи на Всемирном фестивале молодежи и студентов .
23.10.2017 Губернатор НАО
Жюри Всероссийского конкурса «Самый читающий регион» определил короткий список субъектов РФ-претендентов на звание «Литературный флагман России».
23.10.2017 Минобрнауки НАО
Накануне Дня народного единства, 3 ноября, в каждом регионе России пройдет культурно-просветительская акция «Большой этнографический диктант».
23.10.2017 Администрация Ненецкого АО
Бюджет-2018 формируется исходя из среднегодового курса 64,7 рубля за доллар и среднегодовой цены нефти марки Urals $43,8 за баррель.
23.10.2017 Собрание депутатов
​В рамках целевой подготовки для предприятий НАО подготовят 11 поваров - Губернатор НАОСегодня в Нарьян-Маре подписаны трехсторонние договоры о целевом обучении поваров.
20.10.2017 Губернатор НАО