Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

суд НАО признал незаконным удержание налога с компенсационной социальной выплаты за бесплатное предоставление земельного участка для многодетной семьи

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа   признала незаконным удержание налога с компенсационной социальной выплаты, предоставляемой   многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков в Ненецком автономном округе.

Заместитель прокурора Ненецкого автономного округа в целях социальной защиты интересов Е-вой О.Л. обратился в суд с иском к ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» о взыскании незаконно удержанного налога на доходы физических лиц в размере 130  000 рублей с компенсационной социальной выплаты, предоставляемой  многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков в Ненецком автономном округе. Требования мотивировал тем, что семья Е. является многодетной семьей и состояла в очереди на получение компенсационной выплаты, предоставляемой многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельного участка в Ненецком автономном округе.  28 декабря 2016 года на основании распоряжения ответчика данная компенсационная выплата перечислена на банковский счет Е-вой О.Л. в размере 870  000 рублей за вычетом налога на доходы физических лиц в сумме 130  000 рублей, что противоречит федеральному законодательству.

Нарьян-Марский городской суд оставил заявление прокурора без удовлетворения с чем он не согласился и обратился в суд Ненецкого автономного округа с апелляционным представлением.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа решение суда отменила в связи с неправильным применением норм материального права и приняла новое решение.

В апелляционном определении указано, что, разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 6 ст. 39.5 НК РФ, ст.ст. 56, 207, 210, 217 Налогового кодекса РФ, законом НАО от 15 ноября 2011 г. № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе» и принятыми с ним Положениями, исходил из того, что предоставленная Е-вой О.Л. компенсационная социальная выплата не имеет целевого характера и не подлежит расходованию в обязательном порядке на приобретение земельного участка, то есть по своей правовой природе не является мерой социальной поддержки и не относится в соответствии с положениями ст. 217 НК РФ к выплатам, которые не облагаются налогом на доходы физических лиц.  

Судебная коллегия не согласилась с данными выводами суда, поскольку решение постановлено при неправильном применении норм материального права.

В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение.

Так, федеральный законодатель в целях гарантии социальной защиты многодетных семей в ст.ст. 39.5, 39.19 Земельного кодекса РФ предусмотрел для граждан, имеющих трех и более детей, меры социальной поддержки в виде предоставления им однократно в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка, порядок и условия предоставления которых устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Реализуя данные требования закона на территории Ненецкого автономного округа приняты закон НАО от 15 ноября 2011 г. № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе», который определил условия и порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, а также Положение о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе, утвержденное постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 г. № 290-п.                   

Законом НАО от 4 июля 2016 г. № 229-ОЗ в закон НАО от 15 ноября 2011 г. № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе» внесены изменения путем дополнения ст. 6.1, которая с 16 июля 2016 г. предусмотрела возможность предоставления многодетной семье, состоящей на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка, с ее согласия компенсационной социальной выплаты взамен предоставления земельного участка.                 

Размер, условия и порядок предоставления данной выплаты определены Положением о предоставлении компенсационных выплат взамен бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 г. № 290-п, которым компенсационная социальная выплата в МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» установлена в размере 1  000  000 рублей.

Учитывая приведенное выше законодательство, судебная коллегия приходит к выводу о том, что многодетным семьям, проживающим в Ненецком автономном округе и состоящим на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка, вопреки выводам суда первой инстанции, предоставляются государственные социальные гарантии (меры социальной поддержки) в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка либо предоставления компенсационной социальной выплаты взамен бесплатного предоставления земельного участка.         

Доходы, не подлежащие налогообложению, определены в ст. 217 НК РФ.    

Пункт 1 данной статьи к таким доходам относит   государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, а остальные пункты той же статьи отдельно выделяют круг компенсационных выплат, не подлежащих налогообложению.

При этом п. 41 ст. 217 НК РФ освобождены от налогообложения лица, получившие земельный участок из государственной и муниципальной собственности.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, отмечается в апелляционном определении, пришла к выводу о том, что положения п.п. 1, 41 ст. 217 НК РФ распространяются на многодетные семьи, которым бесплатно предоставляется в собственность земельный участок либо компенсационная социальная выплата взамен предоставления бесплатно земельного участка.

Вопреки выводам суда первой инстанции и доводам ответчика, различный правовой режим налогообложения многодетных семей в зависимости от того, получают ли они бесплатно в собственность земельный участок и не платят при этом налог либо получают компенсационную социальную выплату взамен предоставления земельного участка и платят при этом налог, нарушает принцип равенства и справедливости данных лиц, ставит их в неравное положение между собой, что недопустимо (Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П).

Следовательно, компенсационная социальная выплата взамен предоставления земельного участка, которая выплачивается за счет средств соответствующего бюджета, является одним из видов государственной социальной  гарантии и в соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц.  

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия заявление прокурора Ненецкого автономного округа удовлетворила и взыскала с ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» в пользу Е-вой О.Л. незаконно удержанный налог на доходы физических лиц с компенсационной социальной выплаты, предоставляемой  многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков в Ненецком автономном округе

Пресс-служба суда НАО

На вопрос отвечают специалисты филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
14.08.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Встреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
11.08.2017 Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
Как узнать значения координат характерных точек границ земельного участка?
10.08.2017 Пустозерский сельсовет
Игорь Кошин: встречи с многодетными семьями будем проводить регулярно - Новости НАОМария Семенова Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин планирует в сентябре снова встретиться с многодетными семьями региона.
09.08.2017 Новости НАО
Губернатор НАО: несправедливо лишать людей права на соцвыплаты из-за «перекосов» в расчетах - Новости НАОМария Семенова Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин провел рабочее совещание по вопросу доплат пенсионерам из регионального бюджета.
09.08.2017 Новости НАО
В сентябре глава региона встретится с многодетными семьями НАО - Info83.RuВстреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
09.08.2017 Info83.Ru
Встреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
09.08.2017 Губернатор НАО
Встреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
09.08.2017 Администрация Ненецкого АО
На поддержку производителей молока в НАО направят 50 млн рублей - Новости НАОМария Семенова В Ненецком автономном округе во втором полугодии текущего года производителям молока и молочной продукции из региональной казны выделят субсидии в размере 49,3 млн рублей.
07.08.2017 Новости НАО
0066675565 - Прокуратура Ненецкого АОРаботники прокуратуры  Ненецкого автономного округа в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией   провели  лекции по вопросам противодействия коррупции  в Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»,
10.12.2017 Прокуратура Ненецкого АО
000644433223 - Прокуратура Ненецкого АОПроведенной прокуратурой округа проверкой по факту не осуществления подъема собственниками провалившихся под лёд двух автомобилей на р.
08.12.2017 Прокуратура Ненецкого АО
Заместитель председателя суда Ненецкого автономного округа Александр Лисицын принял участие в заседании коллегии прокуратуры региона,
08.12.2017 Суд Ненецкого АО
Первый пришел - Няръяна вындер
Первый пришел
Вчера на 43-й внеочередной сессии Собрания депутатов НАО первым заместителем врио губернатора утвержден 33-летний Юрий Мурадов.
Няръяна вындер
В Нарьян-Маре совершены нападения на женщин - Новости НАОРобот Во всех случаях жертвами преступников стали представительницы «высокого» возраста В дежурную часть УМВД России по НАО поступило три сигнала о нападении на женщин.
07.12.2017 Новости НАО
Жительница Нарьян-Мара перевела телефонным мошенникам 22 тыс. рублей - Новости НАОРобот Жительница Нарьян-Мара, разместившая в интернете объявление о сдаче квартиры в аренду, стала жертвой мошенников.
07.12.2017 Новости НАО
Чтобы праздник не обернулся трагедией! - МЧС Ненецкого автономного округа  До  наступления нового 2018 года осталось совсем немного времени. Новогодняя елка — это радость для детей и взрослых, которая, к сожалению, может стать причиной пожара.
04.12.2017 МЧС Ненецкого автономного округа
1512716056 auimdnoen 8 - Info83.RuОрганизатором практикума для предпринимателей региона выступил Центр развития бизнеса Ненецкого АО.
09.12.2017 Info83.Ru
тест по истории отечества - Info83.RuТест на знание истории российского государства пройдет в ближайшую субботу, 9 декабря,— в День Героев Отечества – в 11:00.
09.12.2017 Info83.Ru
серебояный камертон - Info83.RuСемь юных воспитанников Детской школы искусств из НАО успешно представили округ на XII Международном конкурсе исполнительной инструментальной музыки «Серебряный камертон» в Санкт-Петербурге.
09.12.2017 Info83.Ru
6 6 - Северные ведомости
В своем стиле
В Ижемском районном историко-краеведческом музее завершен капитальный ремонт здания.
Северные ведомости
Покорили «Серебряный камертон» - Няръяна вындер
Покорили «Серебряный камертон»
Воспитанники Детской школы искусств Ненецкого округа доказали, что они – одни из лучших музыкантов России.
Няръяна вындер
Число спортсменов НАО, занимающихся по программам спортподготовки, планируется увеличить в 3,5 раза - Новости НАОРобот 8 декабря 2017|11:31 На программу спортивной подготовки в спортшколу «Труд» Ненецкого округа с начала текущего года зачислено 23 талантливых спортсмена.
08.12.2017 Новости НАО
1 декабря 2017 года в ГБУ НАО «Спортивная школа «Труд» прошла Спартакиада Ненецкого автономного округа  для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
07.12.2017 Пустозерский сельсовет
Воспитанники ГБУ ДО НАО «Дворец спорта «Норд» приняли участие в Открытых соревнованиях по лыжным гонкам ГБУ ДО НАО «ДЮЦ «Лидер» «Открытие сезона» - Дворец спорта для детей и юношества Норд3 декабря 2017 года с 11:00 до 12:30 на лыжной трассе ГБУ НАО «Спортивная школа «Труд» проводились Окружные соревнования по лыжным гонкам «Открытие лыжного сезона».
04.12.2017 Дворец спорта для детей и юношества Норд
11 8 - Северные ведомости
Лихо прокатились!
Азарт, эмоции, напряженная борьба и командный дух царили в День народного единства на ледовой арене Дворца спорта «Югдом», где состоялось спортивно-развлекательное мероприятие «Веселые старты на льду».
Северные ведомости
​В Нарьян-Маре открылся форум «Молодежь 83 – ЭНЕРГИЯ ОКРУГА!» - Администрация Ненецкого АОРегиональный образовательный молодежный форум традиционно является самым знаковым ежегодным событием для молодежи НАО.
08.12.2017 Администрация Ненецкого АО
​В НАО впервые проведен учет бурого медведя - Новости НАОРобот 8 декабря 2017|09:43 Специалисты Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО провели учет бурого медведя методом картирования.
08.12.2017 Новости НАО
Для написания Всероссийского теста по истории Отечества 9 декабря в НАО будут работать семь площадок - Новости НАОРобот 8 декабря 2017|10:46 Тест на знание истории российского государства пройдет в ближайшую субботу, 9 декабря, — в День Героев Отечества – в 11:00.
08.12.2017 Новости НАО
​В проекте «Бизнес-завод» участвуют 250 представителей бизнеса НАО - Администрация Ненецкого АОМасштабный форум для предпринимателей «Бизнес-завод» стартует завтра в Нарьян-Маре.
07.12.2017 Администрация Ненецкого АО
Более ста бесплатных авиабилетов выдано беременным женщинам НАО, проживающим в сельской местности - Новости НАОРобот 8 декабря 2017|11:22 На эти цели из окружной казны авиаперевозчику перечислено 648 тыс.
08.12.2017 Новости НАО