Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

суд НАО признал незаконным удержание налога с компенсационной социальной выплаты за бесплатное предоставление земельного участка для многодетной семьи

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа   признала незаконным удержание налога с компенсационной социальной выплаты, предоставляемой   многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков в Ненецком автономном округе.

Заместитель прокурора Ненецкого автономного округа в целях социальной защиты интересов Е-вой О.Л. обратился в суд с иском к ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» о взыскании незаконно удержанного налога на доходы физических лиц в размере 130  000 рублей с компенсационной социальной выплаты, предоставляемой  многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков в Ненецком автономном округе. Требования мотивировал тем, что семья Е. является многодетной семьей и состояла в очереди на получение компенсационной выплаты, предоставляемой многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельного участка в Ненецком автономном округе.  28 декабря 2016 года на основании распоряжения ответчика данная компенсационная выплата перечислена на банковский счет Е-вой О.Л. в размере 870  000 рублей за вычетом налога на доходы физических лиц в сумме 130  000 рублей, что противоречит федеральному законодательству.

Нарьян-Марский городской суд оставил заявление прокурора без удовлетворения с чем он не согласился и обратился в суд Ненецкого автономного округа с апелляционным представлением.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа решение суда отменила в связи с неправильным применением норм материального права и приняла новое решение.

В апелляционном определении указано, что, разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 6 ст. 39.5 НК РФ, ст.ст. 56, 207, 210, 217 Налогового кодекса РФ, законом НАО от 15 ноября 2011 г. № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе» и принятыми с ним Положениями, исходил из того, что предоставленная Е-вой О.Л. компенсационная социальная выплата не имеет целевого характера и не подлежит расходованию в обязательном порядке на приобретение земельного участка, то есть по своей правовой природе не является мерой социальной поддержки и не относится в соответствии с положениями ст. 217 НК РФ к выплатам, которые не облагаются налогом на доходы физических лиц.  

Судебная коллегия не согласилась с данными выводами суда, поскольку решение постановлено при неправильном применении норм материального права.

В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение.

Так, федеральный законодатель в целях гарантии социальной защиты многодетных семей в ст.ст. 39.5, 39.19 Земельного кодекса РФ предусмотрел для граждан, имеющих трех и более детей, меры социальной поддержки в виде предоставления им однократно в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка, порядок и условия предоставления которых устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Реализуя данные требования закона на территории Ненецкого автономного округа приняты закон НАО от 15 ноября 2011 г. № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе», который определил условия и порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, а также Положение о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе, утвержденное постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 г. № 290-п.                   

Законом НАО от 4 июля 2016 г. № 229-ОЗ в закон НАО от 15 ноября 2011 г. № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе» внесены изменения путем дополнения ст. 6.1, которая с 16 июля 2016 г. предусмотрела возможность предоставления многодетной семье, состоящей на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка, с ее согласия компенсационной социальной выплаты взамен предоставления земельного участка.                 

Размер, условия и порядок предоставления данной выплаты определены Положением о предоставлении компенсационных выплат взамен бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 г. № 290-п, которым компенсационная социальная выплата в МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» установлена в размере 1  000  000 рублей.

Учитывая приведенное выше законодательство, судебная коллегия приходит к выводу о том, что многодетным семьям, проживающим в Ненецком автономном округе и состоящим на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка, вопреки выводам суда первой инстанции, предоставляются государственные социальные гарантии (меры социальной поддержки) в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка либо предоставления компенсационной социальной выплаты взамен бесплатного предоставления земельного участка.         

Доходы, не подлежащие налогообложению, определены в ст. 217 НК РФ.    

Пункт 1 данной статьи к таким доходам относит   государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, а остальные пункты той же статьи отдельно выделяют круг компенсационных выплат, не подлежащих налогообложению.

При этом п. 41 ст. 217 НК РФ освобождены от налогообложения лица, получившие земельный участок из государственной и муниципальной собственности.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, отмечается в апелляционном определении, пришла к выводу о том, что положения п.п. 1, 41 ст. 217 НК РФ распространяются на многодетные семьи, которым бесплатно предоставляется в собственность земельный участок либо компенсационная социальная выплата взамен предоставления бесплатно земельного участка.

Вопреки выводам суда первой инстанции и доводам ответчика, различный правовой режим налогообложения многодетных семей в зависимости от того, получают ли они бесплатно в собственность земельный участок и не платят при этом налог либо получают компенсационную социальную выплату взамен предоставления земельного участка и платят при этом налог, нарушает принцип равенства и справедливости данных лиц, ставит их в неравное положение между собой, что недопустимо (Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П).

Следовательно, компенсационная социальная выплата взамен предоставления земельного участка, которая выплачивается за счет средств соответствующего бюджета, является одним из видов государственной социальной  гарантии и в соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц.  

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия заявление прокурора Ненецкого автономного округа удовлетворила и взыскала с ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» в пользу Е-вой О.Л. незаконно удержанный налог на доходы физических лиц с компенсационной социальной выплаты, предоставляемой  многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков в Ненецком автономном округе

Пресс-служба суда НАО

На вопрос отвечают специалисты филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
14.08.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Встреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
11.08.2017 Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
Как узнать значения координат характерных точек границ земельного участка?
10.08.2017 Пустозерский сельсовет
Игорь Кошин: встречи с многодетными семьями будем проводить регулярно - Новости НАОМария Семенова Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин планирует в сентябре снова встретиться с многодетными семьями региона.
09.08.2017 Новости НАО
Губернатор НАО: несправедливо лишать людей права на соцвыплаты из-за «перекосов» в расчетах - Новости НАОМария Семенова Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин провел рабочее совещание по вопросу доплат пенсионерам из регионального бюджета.
09.08.2017 Новости НАО
В сентябре глава региона встретится с многодетными семьями НАО - Info83.RuВстреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
09.08.2017 Info83.Ru
Встреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
09.08.2017 Губернатор НАО
Встреча станет второй с начала года. В мае глава региона и жители округа, в чьих семьях воспитываются от трех несовершеннолетних детей, обсудили ряд вопросов.
09.08.2017 Администрация Ненецкого АО
На поддержку производителей молока в НАО направят 50 млн рублей - Новости НАОМария Семенова В Ненецком автономном округе во втором полугодии текущего года производителям молока и молочной продукции из региональной казны выделят субсидии в размере 49,3 млн рублей.
07.08.2017 Новости НАО
​Природоохрана НАО выявила случаи незаконной добычи лося - Администрация Ненецкого АООб этом сообщил и.о. руководителя Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО Михаил Ферин.
22.02.2018 Администрация Ненецкого АО
​Глава региона отправился в рабочую поездку на восток региона - Администрация Ненецкого АОВременно исполняющий обязанности губернатора НАО отправился сегодня в рабочую поездку в поселок Харута.
22.02.2018 Администрация Ненецкого АО
​Грузоподъемность ледовой переправы в районе села Усть-Уса повысили до 20 тонн - Администрация Ненецкого АОС сегодняшнего дня грузоподъемность ледовой переправы через реку Печора в районе села Усть-Уса увеличена до 20 тонн.
21.02.2018 Администрация Ненецкого АО
Двигаться вперед, говоря людям правду - Няръяна вындер
Двигаться вперед, говоря людям правду
В минувшую субботу, 17 февраля, Нарьян-Мар посетил полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Беглов.
Няръяна вындер
Воздушный юбилей - Няръяна вындер
Воздушный юбилей
На днях коллектив Нарьян-Марского авиаотряда принимал поздравления. С профессиональным праздником и 95-летием гражданской авиации ненецких авиаторов поздравил спикер окружного парламента Анатолий Мяндин.
Няръяна вындер
4b41c216ba2709085448aa80fda4e9cc - Info83.Ru21 февраля 2018 года в дежурную часть Управления обратился житель города Нарьян-Мара с сообщением о том, что неизвестное лицо, разбив окно, проникло в его дом  и похитило телевизор стоимостью 15 тысяч рублей.
23.02.2018 Info83.Ru
Социнфо. Не сообщайте реквизиты своих банковских карт неизвестным лицам - ИА Нарьян-Мар on-lineВ дежурную часть полиции обратилась жительница округа с сообщением о том, что она стала жертвой мошенников.
22.02.2018 ИА Нарьян-Мар on-line
Сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления установлено, что, экс-директор одной из управляющих компаний Ненецкого округа, согласно заключенному договору,
22.02.2018 УМВД Ненецкого автономного округа
The ICONS в преддверии концерта. Север – он из тебя никуда не уходит - Новости НАОРобот 24 февраля в ДК «Арктика» с новой программой выступят  theICONS .
23.02.2018 Новости НАО
MG 9066 - Info83.RuНакануне празднования Дня защитника Отечества депутат окружного Собрания Сергей Хабаров провел урок мужества в Нарьян-Марском социально-гуманитарном колледже имени И.П.
24.02.2018 Info83.Ru
​В понедельник в Нарьян-Маре стартует II Региональный чемпионат «Молодые профессионалы» - Администрация Ненецкого АОВторой в Ненецком автономном округе чемпионат «Молодые профессионалы» в рамках движения WorldSkills Russia (WSR Russia) пройдет в Нарьян-Маре с 26 февраля по 2 марта 2018 года.
22.02.2018 Администрация Ненецкого АО
7 6 - Северные ведомости
Не забыть Григория
Историко-культурный и ландшафтный музей-заповедник «Пустозерск» Ненецкого округа приступил к реализации проекта «Возрождение памяти»,
Северные ведомости
9 7 - Северные ведомости
В каждой песне – Россия
В зале Усть-Цилемского культурного центра во время концерта ансамбля народной песни «Вечора», посвященного пятилетнему юбилею коллектива, был полный аншлаг.
Северные ведомости
8 7 - Северные ведомости
Творческое совершеннолетие
В калейдоскопе раздольных, широких и исполненных ритуалов национальных коми праздников оказались участники и зрители муниципального фестиваля народного творчества «Йолога», прошедшего в Новикбоже.
Северные ведомости
Уважаемые мужчины! Администрация и Совет депутатов МО «Пустозерский сельсовет» НАО поздравляют Вас с государственным праздником – Днем Защитника Отечества.
22.02.2018 Пустозерский сельсовет
Прошло Открытое Первенство Дворца спорта «Норд»  по лыжным гонкам классическим стилем «Февральская лыжня» - Дворец спорта для детей и юношества Норд17 февраля 2018 года с 12:00 до 13:30 на лыжной трассе ГБУ НАО «Спортивная школа «Труд» проводилось Открытое первенство ГБУ ДО НАО «Дворец спорта «Норд» по лыжным гонкам «Февральская лыжня»,
22.02.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
Прошло Первенство Дворца спорта "Норд" по баскетболу среди команд юношей и мальчиков - Дворец спорта для детей и юношества НордСоревнования проходили в г. Нарьян-Мар в спортивном зале Дворца спорта "Норд" среди юношей и мальчиков 1999-2001 г.р., 2002-2004 г.р., 2006-2008 г.р.
22.02.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
11 8 - Северные ведомости
Вместе со страной
Февральский воскресный день объединил тысячи россиян в стремлении стать сильнее, быстрее, выносливее.
Северные ведомости
Вместе с Россией - Няръяна вындер
Вместе с Россией
36-я открытая гонка «Лыжня России–2018» состоялась в минувшую субботу на лыжероллерной трассе спортшколы «Труд».
Няръяна вындер
10 8 - Северные ведомости
Спринт на воде
Непрофессиональному пловцу проплыть бассейн за 30 секунд едва ли по силам.
Северные ведомости
​Александр Цыбульский поздравил военнослужащих с Днём защитника Отечества - Администрация Ненецкого АОСегодня глава региона посетил три воинские части, расположенные на территории Нарьян-Мара и поселка Искателей, где принял участие в торжественных построениях и поздравил руководство и личный состав с Днём защитника Отечества.
23.02.2018 Администрация Ненецкого АО
Уважаемые мужчины! Администрация и Совет депутатов МО «Пустозерский сельсовет» НАО поздравляют Вас с государственным праздником – Днем Защитника Отечества.
22.02.2018 Пустозерский сельсовет
Депутат Государственной Думы от НАО полковник запаса Сергей Коткин - Единая РоссияДепутат Государственной Думы от НАО полковник запаса Сергей Коткин Парламентарии поздравили россиян с Днем защитника Отечества Депутаты фракции «Единой России» в Государственной Думе поздравили военнослужащих российск
23.02.2018 Единая Россия
MG 9066 - Info83.RuНакануне празднования Дня защитника Отечества депутат окружного Собрания Сергей Хабаров провел урок мужества в Нарьян-Марском социально-гуманитарном колледже имени И.П.
24.02.2018 Info83.Ru
​Глава региона отправился в рабочую поездку на восток региона - Администрация Ненецкого АОВременно исполняющий обязанности губернатора НАО отправился сегодня в рабочую поездку в поселок Харута.
22.02.2018 Администрация Ненецкого АО