Трудности перевода

Фото: nvinder.ru

Этот выпуск «Парламентского вестника» выйдет в день, когда 36-я сессия Собрания депутатов НАО уже состоится. И на ней народные избранники проголосуют за вопросы повестки дня, которые бурно обсуждались на заседании комитета 18 апреля.

Комитет – это генеральная репетиция перед сессией. И вопросы, которые обсуждаются здесь, уже неоднократно отрабатывались в кулуарах власти, на различных совещаниях и комиссиях. Особое внимание народные избранники по традиции уделяют вопросам, связанным с социальной защитой.

Вокруг одного из них и развернулись основные дебаты. Докладчиком выступил советник губернатора НАО по социальным вопросам Сергей Свиридов.

На комитет данный законопроект был вынесен в доработанном виде с учетом предложений и замечаний, которые были озвучены парламентариями на заседаниях постоянных комиссий Собрания. Законопроект был размещен на официальном сайте парламента для общественного обсуждения. Впрочем, не каждому рядовому гражданину дано осилить трудности перевода с юридическо-чиновничьего языка на бытовой. Постараемся в этом помочь.

– Мы исходили из принципов адресности и нуждаемости, – отметил председатель комитета Собрания депутатов Александр Лутовинов. – То есть, чтобы в условиях дефицита бюджета уйти от социальных выплат лицам, чей доход достаточно высок, и распределить сэкономленные средства среди малообеспеченных граждан.

Под «достаточно высоким» понимается доход свыше трех прожиточных минимумов. К слову сказать, с 18 апреля в округе установлен новый прожиточный минимум – 20 673 рубля на человека. Таким образом, граждане, чей доход окажется свыше

62 тысяч, региональные соцвыплаты получать не будут.

– Окружной закон № 308

«О внесении изменений в отдельные законы НАО», где прописано, что ряд компенсационных выплат гражданам будет выплачиваться при условии, если их индивидуальный доход не будет превышать трехкратный прожиточный минимум, был принят на мартовской сессии. И этот закон действует с 10 апреля, – пояснила представитель губернатора НАО в окружном парламенте Наталия Сидорова. – В связи с этим возник технический вопрос – что именно включать в индивидуальный доход гражданина?

– Индивидуальный доход предлагается учитывать только у самого получателя субсидии, без учета доходов других членов семьи, – сообщил Сергей Свиридов. – Учитывается зарплата, пенсия, социальные и компенсационные выплаты из бюджетов всех уровней, а также доход от предпринимательской деятельности.

Если документ будет принят на сессии, он коснется и пенсио-неров, получающих ежемесячную региональную доплату (2 708 или 3 100 рублей).

Действительно, людей, имеющих доход свыше 62 тысяч руб-лей, сложно считать малоимущими. Мера непопулярная, что и говорить, если учесть, что пенсионеров в округе около 14 тысяч при общей численности населения 42 тысячи человек. Но, с другой стороны, какая часть из них имеет индивидуальный доход свыше трех прожиточных минимумов?

Добавим, что в Ненецком округе самое большое количество мер социальной поддержки в стране — более 140. При этом сумма социальных выплат, рассчитанная на каждого жителя субъекта РФ, также самая высокая – 45,3 тыс. рублей. Для сравнения: в соседнем Ямало-Ненецком автономном округе этот показатель составляет 35,5 тыс., в Ханты-Мансийском автономном округе – 24,2 тыс., в среднем по стране – 33,8 тысячи.

Вступление закона в силу, по расчетам его разработчиков, позволит сэкономить в окружном бюджете-2017 от 70 до 100 млн рублей.

– Проведем перерегистрацию получателей, а сэкономленные средства планируется направить на индексацию соцвыплат малообеспеченным семьям в четвертом квартале текущего года, – пообещал депутатам первый заместитель губернатора, руководитель аппарата администрации НАО Михаил Васильев. – Более того, в связи с перерегистрацией планируем выдавать людям социальные карты, чтобы получателям выплат дважды не ходить по инстанциям.

Напомним, что с 1 апреля в НАО стартовал проект «Социальная карта», который позволит реализовать принцип адресности предоставления социальной поддержки. Также карта поможет вести точный учет льготников и востребованных ими услуг. При этом обладатели карты освобождаются от необходимости подтверждать свое право на социальную помощь дополнительными справками и документами.

Предоставление соцуслуг с помощью электронной карты будет осуществляться поэтапно. Первоначально жители округа смогут получать молочную продукцию и детское питание для детей до трех лет. Позднее льготникам можно будет оплачивать проезд в общественном автотранспорте. В дальнейшем перечень льготных социальных услуг планируется существенно расширить.

Социальных карт выдано уже более тысячи.

На комитете также обсудили ряд других нововведений, касающихся льгот и выплат. В частности, вновь меняется порядок компенсации гражданам высокого возраста взносов на капремонт.

Напомним, что осенью 2016 года окружные депутаты пошли навстречу пожеланиям пенсионеров и одобрили законопроект, согласно которому средства, предусмотренные в окружном бюджете на компенсацию взносов на капремонт, направлялись бы напрямую региональному оператору, то есть Фонду содействия реформированию ЖКХ НАО. Таким образом, гражданам в возрасте от 70 до 80 лет не пришлось бы сначала оплачивать, а потом ждать компенсацию – взаиморасчеты происходили бы без их участия.

– Мы столкнулись с проблемой реализации данной нормы, законный способ решения вопроса не был найден. Поэтому возвращаемся к существовавшему ранее порядку. То есть счет на оплату капитального ремонта гражданину будет выставляться полностью, и впоследствии затраты будут компенсироваться людям как мера соцподдержки, – отметил Сергей Свиридов.

– Вызывает удивление, что когда данный законопроект рассматривался, принципиальных замечаний не было, – прокомментировал очередные трудности перевода председатель постоянной комиссии Собрания депутатов по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Виктор Кмить. – Оказалось, что юридически его решить затруднительно. Жаль, что мы обнадежили так много людей. Ведь больше всего граждане пожилого возраста возмущались, что приходилось несколько раз ходить на почту для оплаты коммуналки и взносов на капремонт, так как квитанции приходили в разное время.

Сейчас в округе компенсацию взносов на капремонт получают 123 льготника. Как обещали представители исполнительной власти, процесс возвращения к существовавшему ранее порядку компенсаций будет отработан с наименьшими потерями для пожилых граждан.

Повестка дня сегодняшней сессии ожидается насыщенной. Помимо социальных законов, депутаты рассмотрят законопроекты «Об отдельных вопросах в сфере промышленной политики в НАО», «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата и оплаты расходов на перемещение и хранение», «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в НАО, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Заместитель губернатора, руководитель департамента финансов и экономики Татьяна Логвиненко представит уже третьи с начала года поправки в окружной бюджет-2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов.

С ежегодным докладом о своей деятельности выступит уполномоченный по правам человека в НАО Лариса Свиридова.

Губернатор представит депутатам на согласование кандидатуры трех своих заместителей – Сергея Боенко, Надежды Дедяе-вой и Сергея Качушкина.

Кроме того, будет решен вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания Александра Безумова.

Виктория АЛЁШИНА
 
По теме
Специалисты Отделения провели встречу в Красном Кресте - Пенсионный фонд 22 июня 2018 года, Нарьян-Мар.   В ГБУ СОН НАО «Комплексный центр социального обслуживания» специалисты Отделения Пенсионного фонда России по Ненецкому автономному округу провели встречу с группой дневного пребывания граждан.
22.06.2018
На внеочередной сессии после рассмотрения повестки дня и в рамках времени, отведенном для выступлений, руководитель фракции «ЛДПР» в окружном Собрании Андрей Смыченков выступил с обращением.
21.06.2018
 
Приближается срок уплаты страховых взносов с доходов свыше 300 тыс.рублей - УФНС России Индивидуальные предприниматели, не производящие выплат физическим лицам, обязаны исчислить и уплатить дополнительный взнос на обязательное пенсионное страхование за 2017 год не позднее 2 июля 2018 года.
20.06.2018
Александр Цыбульский представит ежегодный доклад о социально-экономическом положении в Ненецком округе - ТРК Север Глава Ненецкого округа Александр Цыбульский представит ежегодный доклад о социально-экономическом положении в регионе, включающий основные направления бюджетной, налоговой и инвестиционной политики НАО.
20.06.2018
 
Такие данные по результатам мониторинга исполнения законодательства о закупках дает окружной бизнес-омбудсмен Герман Сопочкин.
18.06.2018
2018.06.14 НАО Дорогами отцов героев 02 - ОВО УМВД Несмотря на то, что большинство из росгвардейцев оказались на подобной полосе препятствий впервые, они справились с непростыми даже для опытных туристов заданиями – им помогли знания, навыки и умения,
18.06.2018 ОВО УМВД
Определены победители ежегодного конкурса среди лучших школьных учителей НАО - Администрация Ненецкого АО В этом году победителями стали учитель географии и биологии школы № 2 г. Нарьян-Мара Галина Пашкова, которая заняла первое место, а также учителя начальных классов искательской и первой школ Александра Белоусова и Мария Чебыкина,
21.06.2018 Администрация Ненецкого АО
При поддержке ПАО «ЛУКОЙЛ» планируется реализовать предпроект «Пустозерск-2018», который предполагает создание на территории историко-культурного и ландшафтного музея-заповедника новых объектов для привлечения туристов.
20.06.2018 Администрация Ненецкого АО
С очередной победой можно поздравить коллектив АО «Вита». Маслозавод стал лауреатом общероссийской премии «Стандарт качества» в рамках общественной программы «Во благо России»,
09.06.2018 Няръяна вындер
Шесть сельских команд поборются за кубки спортивного праздника в Оксино - Администрация Ненецкого АО 30 июня на ежегодный спортивный праздник «Под одним небом», посвящённый Дню молодёжи, традиционно съедутся лучшие спортсмены из Тельвиски, Каменки, Красного и других сельских поселений округа.
19.06.2018 Администрация Ненецкого АО
12 7 1 - Северные ведомости «Быстрее! Выше! Сильнее!» – гласит олимпийский девиз. Именно им руководствовались работники ЛУКОЙЛ-Коми, бросившие вызов самим себе.
15.06.2018 Северные ведомости
Ведущий юрисконсульт отдела правового обеспечения договорно-правовой работы ЛУКОЙЛ-Коми Марина Свищева вошла в состав сборной Ненецкого округа по скандинавской ходьбе, с успехом выступившей в Швейцарии.
15.06.2018 Северные ведомости
В Ненецком автономном округе начался мужской турнир по теннису. Старт соревнованиям дали врио губернатора НАО Александр Цыбульский и Президент ЛУКОЙЛА Вагит Алекперов.
04.06.2018 Северные ведомости
В минувшие выходные в Нарьян-Маре состоялся легкоатлетический забег, посвященный Дню Победы.
24.05.2018 Няръяна вындер
Всероссийская акция «Свеча Памяти» - МЧС Ненецкого автономного округа 22 июня 1941 года - одна из самых трагичных дат в истории России - День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны.
22.06.2018 МЧС Ненецкого автономного округа
Сотрудниками групп задержания Отдела вневедомственной охраны по Ненецкому автономному округу за прошедшую неделю (с 15.06.2018 г. по 21.06.2018 г.) было отработано 24сигнала «Тревога»,
22.06.2018 ОВО УМВД