судья суда НАО прекратила административное производство в отношении администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар""

Судья суда Ненецкого автономного округа признал незаконным привлечение к административной ответственности, удовлетворив жалобу главы администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Федоровой Т.В. на постановление государственного инспектора группы дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Ненецкому АО от 28 октября 2016 года.

  Указанным постановлением администрация   муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Нарьян-Марского городского суда от 11 января 2017 года постановление размер административного штрафа снижен до 150 000 рублей.

Проверив материалы дела, судья суда округа пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 10 октября 2016 года в 20 час. 00 мин. на участках автомобильных дорог общего пользования по ул. Пионерская от ул. Южная до ул. Швецова, по ул. Швецова от ул. Пионерская до ул. Авиаторов и на участке автомобильной дороги по ул. Сущинского от ул. Швецова до                  ул. Авиаторов в г. Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ОГИБДД  УМВД России по Ненецкому автономному округу выявлены факты несоблюдения администрацией МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, содержанию дорог, в виде нарушений требований п. 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007, выразившихся в отсутствии стационарного электрического освещения, при наличии линий стационарного электрического освещения, при этом никакого ограничения или (либо) запрещения в движении транспортных средств на данных участках дорог не вводилось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с которой несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Судья окружного суда не согласился с выводом должностного лица, а также судьи городского суда о наличии в действиях администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, указав в своем постановлении, что в представленных материалах дела об административном правонарушении не имеется сведений, с какого периода времени отсутствовало наружное уличное освещение на указанных выше участках дорог, а также данные, когда данное нарушение было устранено.

Согласно акту осмотра автомобильных дорог по ул. Пионерская, Швецова, Сущинского, составленного при передаче их в оперативное управление в МБУ «Чистый город», 13 октября 2016 года установки наружного освещения находились во включенном состоянии.

В п. 4.6.5 ГОСТ Р 50597-93. «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» говорится только об отказах в работе наружных осветительных установок, связанных с обрывом электрических проводов или повреждением опор, которые следует устранять немедленно после обнаружения. Иных сроков, касающихся установки наружного освещения, указанный ГОСТ не содержит.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от                      24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах судья суда Ненецкого автономного округа Постановление государственного инспектора группы дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Ненецкому АО от 28 октября 2016 года и решение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 11 января 2017 года, вынесенные в отношении администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, отменил производство по делу об административном правонарушении прекратил на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Пресс-служба суда НАО

 
По теме
Как помочь тонущему человеку? - МЧС Ненецкого автономного округа Что делать, если на ваших глазах начал тонуть человек? Помните, что при оказании помощи утопающему, вы имеете дело с потенциально опасным человеком.
19.07.2018
8896999 - Info83.Ru Прокуратурой Ненецкого автономного округа в мировом суде Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 поддержано государственное обвин
19.07.2018
 
87786968 - Прокуратура Ненецкого АО Первым заместителем прокурора Ненецкого автономного округа утверждено обвинительное постановление по уголовному делу в отношении местного жителя,
19.07.2018
 
На стыке трёх держав На западе Брянская область граничит с Белоруссией и Украиной, и это приносит определённую специфику в работу полицейских.
19.07.2018
Как помочь тонущему человеку? - МЧС Ненецкого автономного округа Что делать, если на ваших глазах начал тонуть человек? Помните, что при оказании помощи утопающему, вы имеете дело с потенциально опасным человеком.
19.07.2018 МЧС Ненецкого автономного округа
87786968 - Прокуратура Ненецкого АО Первым заместителем прокурора Ненецкого автономного округа утверждено обвинительное постановление по уголовному делу в отношении местного жителя,
19.07.2018 Прокуратура Ненецкого АО
Много лет ижемцы отмечают широкий, шумный, веселый праздник, имя которому «Луд».
13.07.2018 Северные ведомости
2018-й в Республике Коми назван Годом культуры. Большинство людей понятие «культура» обычно ассоциирует с театром, балетом, музыкой, памятниками и библиотеками, кто-то с чувством юмора вспомнит «культуру пития».
06.07.2018 Северные ведомости
НАО отметит День бокса открытой тренировкой - Администрация Ненецкого АО Принять участие в мероприятии, которое пройдёт на стадионе Детско-юношеского центра «Лидер», сможет любой желающий, независимо от возраста, пола и уровня подготовки.
19.07.2018 Администрация Ненецкого АО
В чём cила? - Няръяна вындер В воскресенье на площади Марад’ сей третий раз прошёл фестиваль силовых видов спорта «Сила Заполярья».
17.07.2018 Няръяна вындер
Футбол, йога, бег, подтягивания и прыжки в длину – усинцам любой вид спорта по плечу.
29.06.2018 Северные ведомости
Пробежать спринт за несколько секунд или преодолеть многокилометровую дистанцию – задачи хоть и разного характера, но одинаково сложные.
23.06.2018 Северные ведомости
8896999 - Прокуратура Ненецкого АО Прокуратурой Ненецкого автономного округа в мировом суде Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 поддержано государственное обвин
19.07.2018 Прокуратура Ненецкого АО
​В Москве прошла рабочая встреча Александра Цыбульского и Евгения Дитриха - Администрация Ненецкого АО В ходе нее временно исполняющий Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский и министр транспорта РФ Евгений Дитрих обсудили вопросы развития транспортной инфраструктуры НАО.
19.07.2018 Администрация Ненецкого АО