Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
В суде Ненецкого автономного округа объявлен конкурс на занятие вакантных должностей ведущего консультанта и ведущего специалиста 3 разряда отдела финансово-бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения,
15.10.2018
 
В суде Ненецкого автономного округа объявлен конкурс на занятие вакантных должностей ведущего консультанта и ведущего специалиста 3 разряда отдела финансово-бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения,
15.10.2018 Суд Ненецкого АО
Исполняющим обязанности полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) назначена заместитель полпреда Любовь Совершаева, передаёт ТАСС.
06.10.2018 Няръяна вындер
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова оценила условия труда и отдыха работников нефтяной промышленности в Ненецком автономном округе.
05.10.2018 Северные ведомости
JPG Файл - УМВД Ненецкого автономного округа Сотрудниками полиции в ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что хищение велосипеда и детского самоката из общеобразовательных учреждений, расположенных в Нарьян-Маре,
12.10.2018 УМВД Ненецкого автономного округа
4 3 - Северные ведомости Музею боевой и трудовой славы Усинска исполнилось 15 лет. Виновников торжества поздравили старые и верные друзья: представители администрации города и ЛУКОЙЛ-Коми, воспитанники клуба «Поиск» и многие другие.
15.10.2018 Северные ведомости
70A1149 новый размер - Дом культуры г.Нарьян-Мара В прошлые выходные снова прогремела театрализованная постановка режиссера Екатерины Климовой «Прикасаясь сердцем к подвигу».
12.10.2018 Дом культуры г.Нарьян-Мара
70A1215 - Дом культуры г.Нарьян-Мара Три часа по полудню, на экране черно-белые кадры сменяются сценами интервью наших дней, по крупицам собирая воедино историю жизни одного человека.
12.10.2018 Дом культуры г.Нарьян-Мара
В филиале ГБУ НАО "Спортивная школа "Труд" в с. Оксино прошли соревнования по стрельбе из пневматической винтовки (из положения сидя), бадминтону и национальным видам спорта.
15.10.2018 Пустозерский сельсовет
Уважаемые посетители! - Дворец спорта для детей и юношества Норд Дворец спорта «Норд» сообщает о введении дополнительных абонементных групп: ВТОРНИК,
12.10.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
В  спортивном комплексе прошли соревнования по волейболу и мини - футболу в рамках празднования Дня образования Ненецкого автономного округа и Дня работников нефтяной и газовой промышленности, а также турнир по игре в шашки.
10.10.2018 Пустозерский сельсовет
В минувшее воскресенье в Нарьян-Маре прошёл традиционный велокросс по пересечённой местности.
09.10.2018 Няръяна вындер
Юные печорцы учатся быть каюрами с помощью хаски. В Печоре работает единственная в республике «Школа юного каюра», занимаются в которой 13 детей в возрасте от 9 до 18 лет.
05.10.2018 Северные ведомости
Субботним утром на стадионе им. Спиридонова собрались самые спортивные, ловкие и быстрые сотрудники городских предприятий,
21.09.2018 Северные ведомости
Директор ТПП "Лукойл-Севернефтегаз" ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" Николай Новожилов Удостоверение об избрании будет вручено депутату на очередной сессии окружного парламента Избирательная комиссия зарегистрировала директора ТПП «
14.10.2018 Единая Россия