На коллегии присутствовали губернатор Ненецкого округа Игорь Кошин, главный федеральный инспектор по НАО Степан Бобрецов, глава города Нарьян-Мара Татьяна Федорова, глава Заполярного района Алексей Михеев, представители прокуратуры и суда НАО.
Как отметил в своем докладе начальник УМВД НАО, полковник полиции Олег Яковлев, в минувшем году в динамике и структуре преступности наметились положительные тенденции – снизилось число убийств на 22 процента, грабежей на 27 процентов, краж на 10 процентов, в том числе краж из квартир. На 38 процентов уменьшилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
- Выполнен значительный объем работы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности, - отметил Олег Яковлев, - при этом повышенное внимание уделялось профилактике. Вместе с тем, ситуация в подростковой среде вызывает серьезную обеспокоенность. Нерешенность социальных проблем стало причиной 78 процентов преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием. Это кражи, грабежи и преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Часть преступлений совершена несовершеннолетними, не имеющими определенных занятий. Уменьшилось количество преступлений, совершенных подростками, стоящими на профилактическом учете. Не смотря на более чем двукратное сокращение преступлений в отношении несовершеннолетних, чрезвычайно остро стоит проблема защиты самих подростков, так как каждое третье преступление носит насильственный характер.
Начальник УМВД также отметил, что в настоящее время под административным надзором находятся 47 ранее судимых, за минувший год выявлено 127 административных правонарушений, совершенных этой категорией граждан, увеличилось число совершенных ими преступлений. Профилактическая работа с поднадзорными (ранее судимыми) традиционно ложится на службу участковых уполномоченных, самую близкую к населению. Нагрузка на участковых велика. Ими рассмотрено более 2000 обращений и заявлений граждан, но результаты работы еще далеки от идеальных. Так, на 27 процентов выросло число бытовых преступлений, на 37 процентов – число преступлений, совершенных в алкогольном опьянении.
- Надо признать, что комплексная система для всех субъектов профилактики в нашем регионе действует неэффективно, - сделал вывод Олег Яковлев.
Он также посетовал на то, что в некоторых поселениях округа, таких, как Шойна, Индига, Бугрино, Усть-Кара, Харьягинский участковые уполномоченные не имеют жилья.
По мнению руководителя УМВД по НАО, несмотря на 15-процентный рост уличных преступлений, обстановка на улицах остается спокойной и контролируемой, раскрываемость этих преступлений составила 75 процентов. Удельный вес преступности в общественных местах на 5 процентов ниже среднероссийского уровня.
Кражи в структуре уличной преступности составляют 31 процент, при этом большинство из них совершается на объектах торговли в местах массового пребывания граждан. Для выработки совместных мер по профилактике краж Олег Яковлев предлагает провести встречи с руководителями учреждений торговли с участием городской администрации, а также установить системы видеонаблюдения с необходимыми техническими характеристиками.
Приоритетной задачей на 2017 год является концентрация усилий полиции на вопросах эффективной организации патрульных нарядов, грамотной постановке задач, расстановке постов и определения маршрутов патрулирования, качественного взаимодействия с Федеральной службой войск Национальной гвардии.
По словам Олега Яковлева, на 32 процента увеличилось число расследованных особо тяжких преступлений, в том числе грабежей, краж, достигнута стопроцентная раскрываемость убийств, причинения умышленного тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений, изнасилований. Раскрыто 473 преступления, установлено 479 преступников. Раскрыто 22 преступления прошлых лет, задержано 33 преступника, совершивших преступления в прошлые годы. До 83 процентов увеличился процент возмещения материального ущерба по оконченным уголовным делам. Вместе с тем, отметил докладчик, больше уголовных дел расследовалось с превышением срока, в том числе по причине волокиты. Незаконно привлечено к уголовной ответственности одно лицо, а также оправдано одно лицо. Возросло количество приостановленных уголовных дел…
- Можно прямо сказать, - заявил руководитель УМВД России по НАО, - что работа по противодействию преступности на приоритетных направлениях экономики региона недостаточно эффективна, малозначительна и требует более качественного подхода. Нельзя считать продуктивной работу в таких приоритетных отраслях, как жилищно-коммунальная, строительство, топливно-энергетический комплекс. Основными задачами остаются: повышение эффективности межведомственного взаимодействия, концентрация усилий на выявлении хищений бюджетных средств, при этом особое внимание нужно уделять проверкам законности расходования денежных средств, выделенных на наиболее значимые для округа отрасли экономики.
В числе прочих тем губернатор округа Игорь Кошин поднял тему ЖКХ.
- Большой пласт проблем существует в связи с преступлениями, совершенными в сфере ЖКХ – об этом и я говорил, и глава города Татьяна Васильевна Федорова поднимает эти проблемы…Те счета, которые вы получаете за тепло, не совсем нас удовлетворяют - тарифы высокие, а качество низкое… В свое время мы упустили сферу ЖКХ, где был совершен ряд преступлений, что привело к тяжелому финансовому состоянию крупнейшего ресурсоснабжающего предприятия города. За эти преступления никто ответственности не понес.
Не обошел эту больную проблему и прокурор округа Николай Егоров:
- Необходима активизация работы по раскрытию экономических преступлений, они годами расследуются, - посетовал руководитель прокуратуры.
Прокурор похвалил коллег за увеличение числа раскрытых преступлений (раскрыты все разбои и квартирные кражи), за спокойную обстановку в общественных местах, уменьшение количества дел, возвращенных прокуратурой и судом на дополнительное расследование.