Бизнес-омбудсмен НАО обратился к главам пятнадцати муниципальных образований Ненецкого округа с рядом предложений по организации деятельности муниципального контроля, по профилактике правонарушений юридическими лицами и ИП, а также об установлении порядков проведения процедуры муниципального контроля без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Предупреждение правонарушений
Как пояснили в аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в НАО, органы муниципального контроля должны размещать на своих сайтах перечень нормативных актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также необходимые выдержки из этих актов. Это позволит обобщить многочисленные требования, которые сегодня разбросаны по законодательному массиву.
Также контрольно-надзорные органы должны информировать предпринимателей о существующих требованиях законодательства, давать рекомендации о проведении тех или иных мероприятий, способствующих соблюдению законодательства. Информирование может осуществляться в форме семинаров, конференций, а также комментариев к законодательству.
Цель проверок – не обогащение бюджета, а соблюдение законодательства. Подобная информационно-просветительская деятельность, несомненно, облегчит соблюдение многочисленных требований. Особенно это касается малого бизнеса.
- Мною были направлены предложения главам 15 муниципальных образований Заполярного района о размещении информации на официальных сайтах поселений в сети «Интернет». Также я предложил разработать порядок проведения мероприятий муниципального контроля без взаимодействия с окружными предпринимателями, - говорит Герман Сопочкин.
Что такое мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями?
- Если говорить прямо, то это мероприятия по сбору информации о правонарушениях без уведомления предпринимателя. Они могут проводиться органами муниципального контроляв форме осмотров территорий, земельных участков, природных объектов, обследования рекламных материалов, Интернета, анализа любых доступных документов, - рассказал бизнес-омбудсмен. - Такие мероприятия могут проводиться по заданию руководителя соответствующего муниципального органа. В случае если во время муниципального контроля будут установлены признаки правонарушения, то орган муниципального контроля должен предпринять меры по пресечению нарушений, а также рассмотреть вопрос о необходимости проведения внеплановой проверки. Результатом такого контроля может стать и простое предостережение.
Официально: статьи 8.2., 8.3. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»