Недавно Общественная молодежная палата при Собрании депутатов Ненецкого автономного округа подвела итоги деятельности за 2017 год. О том, чем он запомнился молодым активистам, чем ознаменовался, мы беседовали с лидером палаты Александром Ковязиным.
– Александр, молодежный парламент при Собрании депутатов действует с 2007 года, за десять лет сменилось восемь его составов. Напомните, пожалуйста, историю и главные достижения молодых парламентариев.
– Первым председателем палаты была Екатерина Бурдикова, по сути, ей и пришлось выстраивать работу, идти непроторенным путем. Затем парламент возглавляли Мария Третьякова, Виталий Кожевин, Александр Рочев. Одним из значимых итогов работы Общественной молодежной палаты стало принятие в 2013 году закона об установлении новой памятной даты. В календаре Ненецкого округа 20 ноября теперь отмечают День памяти участников оленетранспортных батальонов. Именно в этот день в 1941 году Государственный комитет обороны издал приказ о начале формирования специальных олене-лыжных батальонов. Свои предложения члены молодежного парламента внесли в окружные законы «О патриотическом воспитании в Ненецком автономном округе» и «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Они касаются совершенствования законодательства в области поддержки молодых и многодетных семей, материнства, отцовства и детства и вошли в программный документ. Активисты молодежной палаты выступили с законодательной инициативой о запрете продажи алкогольных энергетиков.
– То есть основное направление работы молодежного парламента – нормативно-правовая деятельность?
– Молодежная палата решает разнообразные задачи. Среди них – внесение предложений в органы государственной власти Ненецкого округа и органы местного самоуправления по молодежной политике, содействие защите прав и законных интересов молодежи, представление инициатив молодежи при разработке и обсуждении проектов окружных законов. Особое внимание мы уделяем просветительской и разъяснительной работе в молодежной среде. Системно в наших средних школах проводятся встречи и парламентские уроки, направленные на формирование активной гражданской позиции молодежи округа.
– Знаю, что ваши активисты разрабатывали предложения в окружной закон «Об административных правонарушениях». Каков результат?
– Да, члены нашей информационно-правовой комиссии провели кропотливую работу по изучению федерального и регионального законодательства в части административной ответственности за нарушение правил выгула собак. Но, как выяснилось, региональный законодатель не обладает полномочиями ограничивать права граждан, если этого нет в федеральном законодательстве. Мы хотели предложить установить дополнительную ответственность хозяев за самовыгул собак без намордника. В настоящее время в Государственной думе готовится законопроект «Об обращении с домашними животными», надеюсь, там будут учтены и наши идеи. Мы также разрабатываем предложения в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Они касаются портфолио, которое может быть учтено при приеме на обучение в среднее профессиональное заведение. Законодательных инициатив-то у нас много, но мы сталкиваемся с тем, что их трудно претворять в жизнь. А потому обращаемся за помощью в экспертно-правовое управление Собрания депутатов. Это большая ответственность – разрабатывать законодательные инициативы.
– Когда был сформирован действующий состав Молодежной палаты?
– В октябре 2016 года. В него входят 15 представителей и четыре резервных кандидата. Это люди разных профессий: педагоги, юрист, врач, предприниматель-руководитель НКО, инженер.
– Кто ваши самые активные помощники?
– Все стараются помогать. Структура палаты повторяет структуру Собрания депутатов, у нас сформированы три постоянные комиссии. Председателем комиссии по экономической политике является директор Ненецкого аграрно-экономического техникума Оксана Данилова, комиссию по социальной политике возглавляет депутат Искательского поселкового Совета Татьяна Вепрева, информационно-правовую – начальник отдела закупок КУ НАО «Финансово-расчетный центр» Максим Свиридов.
– Представители Молодежной палаты по определению активные общественники. Организаторами каких акций и мероприятий вы стали за прошедший год?
– Молодежная палата провела множество общественных мероприятий. Некоторые из них уже стали доброй традицией. Мы являемся координаторами проведения на территории Ненецкого округа теста по истории Отечества и теста по истории Великой Отечественной войны. Члены палаты провели новогоднюю елку для детей-инвалидов на базе мастерской-студии «ЛевиТан», акцию по сбору подарков к Новому году для воспитанников детского дома. Активисты участвовали в заседании «Школы молодого педагога», в проведении Дня памяти участников оленетранспортных батальонов, экологическом субботнике и Дне памяти жертв Беслана. В сентябре мы провели межрегиональную конференцию «Молодежь и общество. Время перемен». Мои коллеги также принимали активное участие в различных форумах, круглых столах, дискуссионных клубах. Нам удалось съездить на Всероссийский форум органов молодежного самоуправления, поучаствовали во Всероссийском молодежном форуме при Государственной думе Федерального собрания РФ, в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи. Провели немало рабочих встреч, в том числе с председателем Молодежного парламента при Госдуме Марией Воропаевой и с руководителем российской группы международного проекта NBCS (поведение детей школьного возраста в отношении здоровья).
– Расскажите подробнее о проектной деятельности молодежного парламента.
– В апреле прошлого года была проведена акция, посвященная Всемирному дню здоровья. Мероприятие состоялось в рамках проекта «Живи здоровьем», цель которого – формирование здорового образа жизни всех возрастных слоев населения на основе системности и учета большинства факторов здорового образа жизни. С июня 2017 года члены Общественной молодежной палаты ведут работу по созданию группы арктических парламентов при Молодежном парламенте Государственной думы. Основными целями такой группы могут стать развитие диалога между арктическими регионами, популяризация деятельности молодежного парламентского движения, законодательное регулирование прав и законных интересов молодежи арктической зоны, а также разработка проектов, направленных на прекращение оттока молодежи из арктических регионов страны.
– Спасибо, Александр, желаю успешного осуществления всех идей и планов вам и вашим коллегам.
Беседовала Вера Степина