Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Говорите, право: что такое право?

Григорий Ледков, Игорь Кошин, Юрий Хатанзейский и Сергей Коткин (слева направо) взяли  «на карандаш» выступления участников - Няръяна вындер
Фото: nvinder.ru

С 12 по 13 декабря в Нарьян-Маре работал международный семинар «Механизмы защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока». Его организаторами стали Всероссийская ассоциация КМНС (РАЙПОН), ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» и администрация Ненецкого автономного округа.

Уникальность этого мероприятия заключается в том, что впервые за многие годы на одной площадке в Нарьян-Маре собрались известные правоведы, депутаты Государственной Думы, президент и аппарат РАЙПОНа, руководители ассоциаций народов Таймыра, кольских саамов, вепского, коми и ненецкого народов. Все вместе они постарались ответить на вопрос: кого в современном мире, учитывая международные и российские нормы, можно считать «коренными малочисленными», какие федеральные и международные законодательные акты охраняют права этносов России.

Это не совпадение
Семинар отрылся 12 декабря. Как отметили его участники – губернатор НАО Игорь Кошин, депутаты Госдумы и президент РАЙПОНа Григорий Ледков, думский депутат от Ненецкого округа Сергей Коткин, член думского комитета по делам национальностей Дмитрий Ламейкин, депутат Архангельского областного Собрания Денис Гусев – это совершенно неслучайное совпадение, поскольку 12 декабря – не только День Конституции, но еще и день рождения ассоциации «Ясавэй».
Общественное движение ненецкого народа является старейшим в России. Совет Ясавэя, его активисты на местах стараются защищать права своих земляков, которым не всегда хватает юридической и правовой грамотности. Поэтому подобный семинар – это то, что должно помочь его участникам получить необходимый комплекс знаний по защите собственных прав.
– Не случайно говорят: кто владеет информацией, тот владеет миром. Это действительно так, – отметил Игорь Кошин. – Мир набрал огромную скорость, все меняется, и нередко эти новые веяния невозможно совместить с традиционным укладом жизни. Я познакомился с повесткой семинара и хочу сказать, что в ней каждый вопрос действительно на злобу дня – правовая грамотность, предпринимательство, традиционное хозяйствование, некоммерческий сектор, отношения с недропользователями. Все эти вопросы очень важны и требуют постоянного обновления знаний.
Затем с приветствием к землякам и гостям форума обратился Сергей Коткин, которого президент всероссийской ассоциации Григорий Ледков назвал новым арктическим депутатом. Сергей Николаевич подчеркнул, что главной составляющей политики нашего государства сегодня является народосбережение. Именно так определил основное направление деятельности государственной власти 1 декабря в послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин.
Каждый народ, независимо от численности, – все это народы России, носители неповторимых культурных традиций. Каждый народ – бесценная составляющая нашего государства. Как из кирпичиков строится дом, так из 180 народов строится Россия, отметил Сергей Коткин.
По его словам, и на уровне государства, и на уровне регионов создана нормативная база, касающаяся прав коренных малочисленных народов. Но уже сейчас, после совсем недолгого отрезка времени работы в Госдуме нового созыва, депутат подметил, что многие из законов не работают или работают не в полной мере. Депутаты Думы от северов очень внимательно относятся к принятию новых правовых норм.
– Считаю, что проведение сегодняшнего семинара поможет вскрыть проблемы, волнующие коренных жителей Ненецкого округа, а они в свою очередь станут тем материалом, который станет частью работы нашего профильного комитета, – сказал Сергей Николаевич.

Объехали все побережье
Как подчеркнул позднее Григорий Ледков, семинар в НАО – это уже четвертая ступень: в течение года подобные правозащитные форумы прошли в Бурятии (на Байкале), в Якутии, в Ханты-Мансийске, и вот сейчас в Ненецком округе. «Эскорт правовых знаний» проехался по всему побережью Северного Ледовитого океана, по всем федеральным округам, где проживает аборигенное население страны. Это был обмен информацией, РАЙПОН получал полную картину проблем, с которыми приходится сталкиваться малочисленным этносам страны, в свою очередь обеспечивая людей правовыми знаниями, обучая их правилам выживания в мире большого бизнеса, по соседству с которым коренное население порой теряет самобытность и традиционный образ жизни.
Отправляясь в подобные экспедиции, райпоновцы всегда берут с собой бригаду юристов и правозащитников. На этой встрече юрист ООО «Север-право» Татьяна Смирнова, работающая в связке со всероссийской ассоциацией, привела массу конкретных примеров. В Ханты-Мансийском округе одна крупная нефтяная компания нанесла ущерб семейно-родовой общине, ведущей кочевой образ жизни. Из-за строящейся дороги был уничтожен кедрач на территории, принадлежащей хантыйской семье, загажено рыбное озеро. Чтобы избежать огласки, нефтяники предложили общинникам почти миллион рублей. Люди, которые таких денег отродясь не видели, обрадовались и согласились. Правда, пока назначенная сумма в хозяйство не поступила, в ситуацию вмешались юристы «Север-Право».
Они по приезду в ХМАО подсчитали реальный ущерб и утраченную выгоду общины. В результате нефтяная компания вынуждена была выплатить людям 30 млн рублей.
– Так что не всегда нужно сразу соглашаться на предлагаемую компенсацию, – подчеркнула Татьяна Смирнова.
На этом семинаре подобные истории всплыли и на территории нашего региона. Юристы РАЙПОНа решили разобраться в этих проблемах. Так что от нынешнего семинара многие его участники получили и получат не только консультативную, но и вполне конкретную помощь.
Как отметил в своем выступлении Григорий Ледков, в стране действует три основных федеральных закона, поддерживающие коренные малочисленные народы: «О гарантиях прав КМНС», «Об организации общин КМНС» и «О местах традиционного природопользования». Но несмотря на существующие законы, многие проблемы малочисленных народов выпали из федерального законодательства. Эту нишу заполняют региональные законодатели. На сегодняшний день 28 субъектов РФ, в том числе и НАО, реализуют эти некогда федеральные программы у себя на местах.
Когда говорили о нарушении прав КМНС, ведущих традиционный образ жизни, всегда возникает вопрос: а кто может претендовать на это право? Каким образом после исключения из паспортов граждан РФ указания о национальной принадлежности можно доказать, кто ты есть на самом деле.
На уровне республик, таких как Якутия, Татарстан или Бурятия, этот вопрос решен кардинально: там были приняты вкладыши в российские паспорта, где была официально подтверждена принадлежность личности к определенному этносу. Это позволило сосчитать число представителей той или иной народности на территориях их традиционного проживания. Правда, никто – ни буряты, ни якуты, ни татары – к числу малочисленных не относятся.
Сейчас принято считать, что народ относится к разряду малочисленных, если его численность не превышает 50 тысяч человек. Ненцы, хотя живут на трех территориях (НАО, Ямал и Таймыр), все еще относятся к числу малочисленных.
Как отметил президент Ясавэя Юрий Хатанзейский, для исполнения законов, касающихся КМНС, особенно в части выделения различных квот, льгот и создания национальных общин, важны три аспекта. Первый – занимается ли община традиционными видами деятельности: оленеводством, охотой, рыбодобычей. Второй – является ли для общины традиционный вид деятельности основным. Третий – если представители общины не являются представителями КМНС, но ведут образ жизни в местах традиционного проживания, можно ли им рассчитывать на определенные льготы от государства.
На семинаре каждый из этих пунктов заслуживал отдельного разговора.

Быть ли бизнесу в глубинке?
Очень нужной для каждого из представителей с мест (Неси, Омы, Кары, Варандея, Каратайки, Варнека, Усть-Кары, Бугрино) стала информация, представленная экспертом САФУ, кандидатом юридических наук Максимом Задориным. Именно ему после доклада о взаимоотношениях НАО и Архангельска удалось разговорить многих из наших земляков. Огромное количество вопросов, которые взял «на карандаш» Максим Юрьевич, действительно являются непаханым полем для работы экспертов.
Примеры не заставили себя долго ждать. Они касались оленеемкости пастбищ и прав КМНС в области любительского рыболовства, и, что немаловажно, реализации продукции общин КМНС в НАО. Скажем, после общения с представителем Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Константином Охотой у жителей Индиги возникли вопросы, связанные с использованием продукции местных предпринимателей. Как оказалось, чтобы получить право реализовывать свою продукцию – местную навагу или корюшку – на территории своего же муниципального образования (например, в детском саду или школе), нужно пройти семь кругов ада. Чтобы накормить детей Индиги или Выучейского привычной для них пищей, сначала нужно отправить пробы в Нарьян-Мар. Параллельно с этим предприниматели должны отправить пакет биопродукции (наваги или корюшки) в Архангельск, там после проверки должны указать, есть ли в ней радиация или какие-либо другие химические составляющие, способные нанести вред здоровью детей. Вся эта процедура может занять неделю или две. О какой реализации свежей продукции можно говорить?
Но, главное, все это подрывает деятельность малого бизнеса, работающего на местах. Как сказала во время семинара учитель школы в Индиге Юлия Барамохина, пока предприниматели ждут официального разрешения, выловленная высококачественная навага теряет свои лучшие вкусовые и прочие составляющие. Она никогда не дойдет до стола местных потребителей, потому что следующая партия вновь должна будет пройти тот же долгий путь.
Вопросов на круглом столе было задано много. Важно, что на большинство из них получены ответы. Но впереди у ассоциации «Ясавэй», РАЙПОНа, депутатов Государственной Думы непаханое поле работы. Как сказал президент Григорий Ледков, к этой работе его ассоциация готова, тем более что на все 100% уверена в поддержке и понимании всех членов «арктического кластера» депутатского корпуса нового созыва.

Последние новости Ненецкого автономного округа по теме:
Говорите, право: что такое право?

reestr-kmns-mozhet-stat-nadezhnoj-oporoj-dlya-korennyx-malochislennyx-narodov-severa - Новости НАО
Реестр КМНС может стать надежной опорой для коренных малочисленных народов Севера - Нарьян-Мар
Мария Семенова На прошедшем на минувшей неделе в Нарьян-Маре семинаре по правам коренных малочисленных народов Севера депутат Госдумы Григорий Ледков внес предложение о создании реестра КМНС.
22:08 17.12.2016 Новости НАО
Григорий Ледков, Игорь Кошин, Юрий Хатанзейский и Сергей Коткин (слева направо) взяли  «на карандаш» выступления участников - Няръяна вындер
Говорите, право: что такое право? - Нарьян-Мар
С 12 по 13 декабря в Нарьян-Маре работал международный семинар «Механизмы защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».
01:07 17.12.2016 Няръяна вындер
avariya - Info83.RuПредприятие объединенных котельных и тепловых сетей устраняет аварию на канализационной насосной станции.
17.08.2017 Info83.Ru
4754cd50cbe9a2d25a2d27a9a2127c21 XL - Info83.RuГлава региона Игорь Кошин поручил начать планомерную замену уличного освещения в столице региона.
17.08.2017 Info83.Ru
Bugrino - Info83.RuРабочий визит губернатора на Колгуев начался с осмотра одного из жилых домов в единственном населённом пункте муниципалитета — Бугрино.
17.08.2017 Info83.Ru
FStsFF xNUY - Info83.RuИстория о затонувших большегрузах на реке Сула до сих пор остается открытой.
17.08.2017 Info83.Ru
kolbasa - Info83.RuАкционерное общество «Мясопродукты» выходит на соседние рынки сбыта. Руководство предприятия заключило договоры на поставку консервов, мясных и колбасных изделий в крупные торговые сети Архангельской и Кировской областей.
17.08.2017 Info83.Ru
1502803271 krasnoe doroga - Info83.RuГосударственное унитарное предприятие Ненецкого автономного округа «Нарьян-Мардорремстрой» отремонтирует участок автомобильной дороги Нарьян-Мар – Красное протяжённостью 4,2 км.
17.08.2017 Info83.Ru
1828534306 - Info83.RuРуководитель предприятия Анатолий Чудочин сообщил, что в настоящее время на месте приступили к земляным работам, строители готовятся к заливке фундамента.
17.08.2017 Info83.Ru
z6U1NWz9Dyc - Info83.RuАктивисты ОНФ провели независимый общественный мониторинг качества оказания услуг в лечебных учреждениях Нарьян-Мара и поселка Искателей.
17.08.2017 Info83.Ru
TAY 1700 2 - Info83.RuПрофессиональное почетное звание Ненецкого автономного округа присваивается за значительные личные заслуги в различных областях трудовой деятельности, а также за выдающиеся достижения и высокое мастерство.
17.08.2017 Info83.Ru
informacionnie stendi - Info83.RuМузей-заповедник «Пустозерск» продолжает реализацию проекта «Древние дороги Пустозерья».
17.08.2017 Info83.Ru
TAY 1700 2 - Info83.RuПрофессиональное почетное звание Ненецкого автономного округа присваивается за значительные личные заслуги в различных областях трудовой деятельности, а также за выдающиеся достижения и высокое мастерство.
16.08.2017 Info83.Ru
15 августа 2017 года в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками отдела уголовного розыска Управления МВД России по Ненецкому автономному округу, в г. Нарьян-Маре задержан гражданин, 1955 г.р.,
16.08.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
Чтобы завладеть чужими деньгами мошенники действуют все ухищрённее. Так, в дежурную часть полиции стали обращаться жители округа с заявлениями о мошенических действиях, при покупке мобильных телефонов через сайты интернет-магазинов.
03.08.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
Компенсационные выплаты получат 185 пострадавших от наводнения жителей НАО - ТРК СеверМатериальную помощь в связи с повреждением имущества в результате паводка получат 185 человек.
02.08.2017 ТРК Север
Младший научный сотрудник музея-заповедника «Пустозерск» Надежда Львова попала в состав участников проектной лаборатории «Сделано в музее»,
16.08.2017 Администрация Ненецкого АО
Всероссийская акция «Ночь кино» - Дом культуры г.Нарьян-Мара27 августа вновь в Нарьян-Маре встречайте всероссийскую акцию «Ночь кино»!
15.08.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
В НАО отметили День физкультурника - Новости НАОМария Семенова В Ненецком автономном округе в минувшие выходные прошли праздничные и спортивные мероприятия, приуроченные ко Дню физкультурника.
14.08.2017 Новости НАО
История в дереве
В Усть-Цильме, в историко-мемориальном музее Андрея Журавского, при поддержке «ЛУКОЙЛ-Коми» открылась выставка «Алфавит духовный».
Северные ведомости
fiz.jpg - ОВО УМВДВ минувшую субботу столица Заполярья отметила День физкультурника. Яркое солнце и жаркая погода преподнесли приятный сюрприз организаторам и участникам соревнований.
16.08.2017 ОВО УМВД
Футбол, стритбол и сила рук - Няръяна вындерВ минувшую субботу столица Заполярья отметила День физкультурника. Яркое солнце и жаркая погода преподнесли приятный сюрприз организаторам и участникам соревнований.
15.08.2017 Няръяна вындер
Сегодня для жителей Неси в торжественной обстановке открылись двери физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК).
14.08.2017 Администрация Ненецкого АО
Болеем за младших
В начале сентября в Усинске стартует турнир по мини-футболу для школьников.
Северные ведомости
11 7 1 - Северные ведомости
Спорт выходного дня
Большинство из нас в душе ждет конца недели, чтобы немного отвлечься от рабочих будней и с головой погрузиться в свое любимое дело.
Северные ведомости
В Тельвиске начали строить новый телятник на 700 голов для Ненецкой АПК - Администрация Ненецкого АООб этом сегодня губернатора НАО в ходе рабочей поездки на сенокосные угодья компании проинформировал директор предприятия Анатолий Чудочин.
16.08.2017 Администрация Ненецкого АО
FStsFF xNUY - Info83.RuИстория о затонувших большегрузах на реке Сула до сих пор остается открытой.
16.08.2017 Info83.Ru
informacionnie stendi - Info83.RuМузей-заповедник «Пустозерск» продолжает реализацию проекта «Древние дороги Пустозерья».
16.08.2017 Info83.Ru
В Тельвиске начали строить новый телятник на 700 голов для Ненецкой АПК - Администрация Ненецкого АООб этом сегодня губернатора НАО в ходе рабочей поездки на сенокосные угодья компании проинформировал директор предприятия Анатолий Чудочин.
16.08.2017 Администрация Ненецкого АО
Профессиональное почетное звание Ненецкого автономного округа присваивается за значительные личные заслуги в различных областях трудовой деятельности, а также за выдающиеся достижения и высокое мастерство.
16.08.2017 Администрация Ненецкого АО
1502803271 krasnoe doroga - Info83.RuГосударственное унитарное предприятие Ненецкого автономного округа «Нарьян-Мардорремстрой» отремонтирует участок автомобильной дороги Нарьян-Мар – Красное протяжённостью 4,2 км.
16.08.2017 Info83.Ru
FStsFF xNUY - Info83.RuИстория о затонувших большегрузах на реке Сула до сих пор остается открытой.
16.08.2017 Info83.Ru
informacionnie stendi - Info83.RuМузей-заповедник «Пустозерск» продолжает реализацию проекта «Древние дороги Пустозерья».
16.08.2017 Info83.Ru