Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Говорите, право: что такое право?

Григорий Ледков, Игорь Кошин, Юрий Хатанзейский и Сергей Коткин (слева направо) взяли  «на карандаш» выступления участников - Няръяна вындер
Фото: nvinder.ru

С 12 по 13 декабря в Нарьян-Маре работал международный семинар «Механизмы защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока». Его организаторами стали Всероссийская ассоциация КМНС (РАЙПОН), ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» и администрация Ненецкого автономного округа.

Уникальность этого мероприятия заключается в том, что впервые за многие годы на одной площадке в Нарьян-Маре собрались известные правоведы, депутаты Государственной Думы, президент и аппарат РАЙПОНа, руководители ассоциаций народов Таймыра, кольских саамов, вепского, коми и ненецкого народов. Все вместе они постарались ответить на вопрос: кого в современном мире, учитывая международные и российские нормы, можно считать «коренными малочисленными», какие федеральные и международные законодательные акты охраняют права этносов России.

Это не совпадение
Семинар отрылся 12 декабря. Как отметили его участники – губернатор НАО Игорь Кошин, депутаты Госдумы и президент РАЙПОНа Григорий Ледков, думский депутат от Ненецкого округа Сергей Коткин, член думского комитета по делам национальностей Дмитрий Ламейкин, депутат Архангельского областного Собрания Денис Гусев – это совершенно неслучайное совпадение, поскольку 12 декабря – не только День Конституции, но еще и день рождения ассоциации «Ясавэй».
Общественное движение ненецкого народа является старейшим в России. Совет Ясавэя, его активисты на местах стараются защищать права своих земляков, которым не всегда хватает юридической и правовой грамотности. Поэтому подобный семинар – это то, что должно помочь его участникам получить необходимый комплекс знаний по защите собственных прав.
– Не случайно говорят: кто владеет информацией, тот владеет миром. Это действительно так, – отметил Игорь Кошин. – Мир набрал огромную скорость, все меняется, и нередко эти новые веяния невозможно совместить с традиционным укладом жизни. Я познакомился с повесткой семинара и хочу сказать, что в ней каждый вопрос действительно на злобу дня – правовая грамотность, предпринимательство, традиционное хозяйствование, некоммерческий сектор, отношения с недропользователями. Все эти вопросы очень важны и требуют постоянного обновления знаний.
Затем с приветствием к землякам и гостям форума обратился Сергей Коткин, которого президент всероссийской ассоциации Григорий Ледков назвал новым арктическим депутатом. Сергей Николаевич подчеркнул, что главной составляющей политики нашего государства сегодня является народосбережение. Именно так определил основное направление деятельности государственной власти 1 декабря в послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин.
Каждый народ, независимо от численности, – все это народы России, носители неповторимых культурных традиций. Каждый народ – бесценная составляющая нашего государства. Как из кирпичиков строится дом, так из 180 народов строится Россия, отметил Сергей Коткин.
По его словам, и на уровне государства, и на уровне регионов создана нормативная база, касающаяся прав коренных малочисленных народов. Но уже сейчас, после совсем недолгого отрезка времени работы в Госдуме нового созыва, депутат подметил, что многие из законов не работают или работают не в полной мере. Депутаты Думы от северов очень внимательно относятся к принятию новых правовых норм.
– Считаю, что проведение сегодняшнего семинара поможет вскрыть проблемы, волнующие коренных жителей Ненецкого округа, а они в свою очередь станут тем материалом, который станет частью работы нашего профильного комитета, – сказал Сергей Николаевич.

Объехали все побережье
Как подчеркнул позднее Григорий Ледков, семинар в НАО – это уже четвертая ступень: в течение года подобные правозащитные форумы прошли в Бурятии (на Байкале), в Якутии, в Ханты-Мансийске, и вот сейчас в Ненецком округе. «Эскорт правовых знаний» проехался по всему побережью Северного Ледовитого океана, по всем федеральным округам, где проживает аборигенное население страны. Это был обмен информацией, РАЙПОН получал полную картину проблем, с которыми приходится сталкиваться малочисленным этносам страны, в свою очередь обеспечивая людей правовыми знаниями, обучая их правилам выживания в мире большого бизнеса, по соседству с которым коренное население порой теряет самобытность и традиционный образ жизни.
Отправляясь в подобные экспедиции, райпоновцы всегда берут с собой бригаду юристов и правозащитников. На этой встрече юрист ООО «Север-право» Татьяна Смирнова, работающая в связке со всероссийской ассоциацией, привела массу конкретных примеров. В Ханты-Мансийском округе одна крупная нефтяная компания нанесла ущерб семейно-родовой общине, ведущей кочевой образ жизни. Из-за строящейся дороги был уничтожен кедрач на территории, принадлежащей хантыйской семье, загажено рыбное озеро. Чтобы избежать огласки, нефтяники предложили общинникам почти миллион рублей. Люди, которые таких денег отродясь не видели, обрадовались и согласились. Правда, пока назначенная сумма в хозяйство не поступила, в ситуацию вмешались юристы «Север-Право».
Они по приезду в ХМАО подсчитали реальный ущерб и утраченную выгоду общины. В результате нефтяная компания вынуждена была выплатить людям 30 млн рублей.
– Так что не всегда нужно сразу соглашаться на предлагаемую компенсацию, – подчеркнула Татьяна Смирнова.
На этом семинаре подобные истории всплыли и на территории нашего региона. Юристы РАЙПОНа решили разобраться в этих проблемах. Так что от нынешнего семинара многие его участники получили и получат не только консультативную, но и вполне конкретную помощь.
Как отметил в своем выступлении Григорий Ледков, в стране действует три основных федеральных закона, поддерживающие коренные малочисленные народы: «О гарантиях прав КМНС», «Об организации общин КМНС» и «О местах традиционного природопользования». Но несмотря на существующие законы, многие проблемы малочисленных народов выпали из федерального законодательства. Эту нишу заполняют региональные законодатели. На сегодняшний день 28 субъектов РФ, в том числе и НАО, реализуют эти некогда федеральные программы у себя на местах.
Когда говорили о нарушении прав КМНС, ведущих традиционный образ жизни, всегда возникает вопрос: а кто может претендовать на это право? Каким образом после исключения из паспортов граждан РФ указания о национальной принадлежности можно доказать, кто ты есть на самом деле.
На уровне республик, таких как Якутия, Татарстан или Бурятия, этот вопрос решен кардинально: там были приняты вкладыши в российские паспорта, где была официально подтверждена принадлежность личности к определенному этносу. Это позволило сосчитать число представителей той или иной народности на территориях их традиционного проживания. Правда, никто – ни буряты, ни якуты, ни татары – к числу малочисленных не относятся.
Сейчас принято считать, что народ относится к разряду малочисленных, если его численность не превышает 50 тысяч человек. Ненцы, хотя живут на трех территориях (НАО, Ямал и Таймыр), все еще относятся к числу малочисленных.
Как отметил президент Ясавэя Юрий Хатанзейский, для исполнения законов, касающихся КМНС, особенно в части выделения различных квот, льгот и создания национальных общин, важны три аспекта. Первый – занимается ли община традиционными видами деятельности: оленеводством, охотой, рыбодобычей. Второй – является ли для общины традиционный вид деятельности основным. Третий – если представители общины не являются представителями КМНС, но ведут образ жизни в местах традиционного проживания, можно ли им рассчитывать на определенные льготы от государства.
На семинаре каждый из этих пунктов заслуживал отдельного разговора.

Быть ли бизнесу в глубинке?
Очень нужной для каждого из представителей с мест (Неси, Омы, Кары, Варандея, Каратайки, Варнека, Усть-Кары, Бугрино) стала информация, представленная экспертом САФУ, кандидатом юридических наук Максимом Задориным. Именно ему после доклада о взаимоотношениях НАО и Архангельска удалось разговорить многих из наших земляков. Огромное количество вопросов, которые взял «на карандаш» Максим Юрьевич, действительно являются непаханым полем для работы экспертов.
Примеры не заставили себя долго ждать. Они касались оленеемкости пастбищ и прав КМНС в области любительского рыболовства, и, что немаловажно, реализации продукции общин КМНС в НАО. Скажем, после общения с представителем Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Константином Охотой у жителей Индиги возникли вопросы, связанные с использованием продукции местных предпринимателей. Как оказалось, чтобы получить право реализовывать свою продукцию – местную навагу или корюшку – на территории своего же муниципального образования (например, в детском саду или школе), нужно пройти семь кругов ада. Чтобы накормить детей Индиги или Выучейского привычной для них пищей, сначала нужно отправить пробы в Нарьян-Мар. Параллельно с этим предприниматели должны отправить пакет биопродукции (наваги или корюшки) в Архангельск, там после проверки должны указать, есть ли в ней радиация или какие-либо другие химические составляющие, способные нанести вред здоровью детей. Вся эта процедура может занять неделю или две. О какой реализации свежей продукции можно говорить?
Но, главное, все это подрывает деятельность малого бизнеса, работающего на местах. Как сказала во время семинара учитель школы в Индиге Юлия Барамохина, пока предприниматели ждут официального разрешения, выловленная высококачественная навага теряет свои лучшие вкусовые и прочие составляющие. Она никогда не дойдет до стола местных потребителей, потому что следующая партия вновь должна будет пройти тот же долгий путь.
Вопросов на круглом столе было задано много. Важно, что на большинство из них получены ответы. Но впереди у ассоциации «Ясавэй», РАЙПОНа, депутатов Государственной Думы непаханое поле работы. Как сказал президент Григорий Ледков, к этой работе его ассоциация готова, тем более что на все 100% уверена в поддержке и понимании всех членов «арктического кластера» депутатского корпуса нового созыва.

Последние новости Ненецкого автономного округа по теме:
Говорите, право: что такое право?

reestr-kmns-mozhet-stat-nadezhnoj-oporoj-dlya-korennyx-malochislennyx-narodov-severa - Новости НАО
Реестр КМНС может стать надежной опорой для коренных малочисленных народов Севера - Нарьян-Мар
Мария Семенова На прошедшем на минувшей неделе в Нарьян-Маре семинаре по правам коренных малочисленных народов Севера депутат Госдумы Григорий Ледков внес предложение о создании реестра КМНС.
22:08 17.12.2016 Новости НАО
Григорий Ледков, Игорь Кошин, Юрий Хатанзейский и Сергей Коткин (слева направо) взяли  «на карандаш» выступления участников - Няръяна вындер
Говорите, право: что такое право? - Нарьян-Мар
С 12 по 13 декабря в Нарьян-Маре работал международный семинар «Механизмы защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».
01:07 17.12.2016 Няръяна вындер
zimnik 04lx9t5 - Info83.RuЭлектронный аукцион на строительство III участка автодороги Нарьян-Мар – Усинск, проведённый Управлением государственного заказа Ненецкого автономного округа, выиграло ООО «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление»,
12.12.2017 Info83.Ru
С Днём Конституции! - Уполномоченный по правам ребенкаУважаемые жители Ненецкого автономного округа! Поздравляю Вас с важнейшим государственным праздником- Днем Конституции Российской Федерации!
12.12.2017 Уполномоченный по правам ребенка
В 2017 году на службу в армию из НАО отправились 110 новобранцев - ТРК СеверВ Ненецком округе подводят промежуточные итоги осенней призывной кампании – 2017.
11.12.2017 ТРК Север
меню первой школы - Info83.RuДепутаты регионального парламента побывали в городской школе с рабочим визитом, в ходе которого ознакомились с работой столовой образовательного учреждения.
11.12.2017 Info83.Ru
d6c5ddc539f519087ac54ad7172a7b24 - Info83.RuС 1 по 10 декабря врачи Центральной поликлиники Заполярного района работали на одной из самых отдаленных территорий субъекта – поселке Каратайка.
11.12.2017 Info83.Ru
детские сады нарьян-мара - Info83.RuРяд образовательных организаций в рамках специализированной госпрограммы завершили обустройство наружной доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.
11.12.2017 Info83.Ru
молодые семьи1 - Info83.RuГлавная цель ежегодного окружного конкурса — повышение роли и престижа молодой семьи в обществе, формирование семейных ценностей и традиций.
09.12.2017 Info83.Ru
на подложку - Info83.RuПрофильный департамент разрабатывает законопроект о внесении поправок в окружной закон «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в НАО».
09.12.2017 Info83.Ru
коляска - Info83.RuТридцать процентов инвалидов, проживающих в Ненецком округе, обеспечены работой.
09.12.2017 Info83.Ru
коляска - Info83.RuТридцать процентов инвалидов, проживающих в Ненецком округе, обеспечены работой.
08.12.2017 Info83.Ru
на подложку - Info83.RuПрофильный департамент разрабатывает законопроект о внесении поправок в окружной закон «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в НАО».
08.12.2017 Info83.Ru
В Нарьян-Маре совершены нападения на женщин - Новости НАОРобот Во всех случаях жертвами преступников стали представительницы «высокого» возраста В дежурную часть УМВД России по НАО поступило три сигнала о нападении на женщин.
07.12.2017 Новости НАО
Жительница Нарьян-Мара перевела телефонным мошенникам 22 тыс. рублей - Новости НАОРобот Жительница Нарьян-Мара, разместившая в интернете объявление о сдаче квартиры в аренду, стала жертвой мошенников.
07.12.2017 Новости НАО
Чтобы праздник не обернулся трагедией! - МЧС Ненецкого автономного округа  До  наступления нового 2018 года осталось совсем немного времени. Новогодняя елка — это радость для детей и взрослых, которая, к сожалению, может стать причиной пожара.
04.12.2017 МЧС Ненецкого автономного округа
Средства на мероприятия предусмотрены в рамках сотрудничества округа с компанией «ЛУКОЙЛ».
12.12.2017 Минобрнауки НАО
Восемь школьников, отличников учебы, активистов и победителей предметных олимпиад, отправятся в конце декабря на главную елку страны.
11.12.2017 Минобрнауки НАО
На этой неделе в НАО стартует всероссийский фестиваль «Выходи гулять» - Новости НАОРобот 11 декабря 2017|14:56 Первые два мероприятия зимнего фестиваля городской среды «Выходи гулять» будут проведены в Нарьян-Маре и поселке Искателей на этой неделе.
11.12.2017 Новости НАО
6 6 - Северные ведомости
В своем стиле
В Ижемском районном историко-краеведческом музее завершен капитальный ремонт здания.
Северные ведомости
Покорили «Серебряный камертон» - Няръяна вындер
Покорили «Серебряный камертон»
Воспитанники Детской школы искусств Ненецкого округа доказали, что они – одни из лучших музыкантов России.
Няръяна вындер
В Нарьян-Маре пройдёт Всероссийская акция «Мы – граждане России» - Новости НАОРобот Сегодня, в день празднования Конституции России, во Дворце культуры «Арктика» состоится традиционная церемония вручения паспортов юношам и девушкам,
12.12.2017 Новости НАО
11 7 1 - Северные ведомостиКрасивая футбольная форма, достойные соперники, азарт и хороший стимул победить объединили школьников на новом паркете спортивного зала КСК «Нефтяник»,
11.12.2017 Северные ведомости
12 8 - Северные ведомостиИнтеллектуалы из Ухты вновь лучшие. Одолев в решающей схватке соперников, команда «ЗаРазум» ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» стала победителем седьмого открытого чемпионата по интеллектуальным играм ООО «Газпром переработка».
11.12.2017 Северные ведомости
13 8 1 - Северные ведомости
Закалка, спорт, движение
Ежегодная спартакиада работников ООО «ЛУКОЙЛ-УНП» завершилась финальными играми соревнований по мини-футболу.
Северные ведомости
11 8 - Северные ведомости
Лихо прокатились!
Азарт, эмоции, напряженная борьба и командный дух царили в День народного единства на ледовой арене Дворца спорта «Югдом», где состоялось спортивно-развлекательное мероприятие «Веселые старты на льду».
Северные ведомости
III участок дороги Нарьян-Мар – Усинск будет строить Усинское ДРСУ - Новости НАОРобот Сэкономить на торгах властям НАО удалось немного – 21 млн рублей Электронный аукцион на строительство III участка автодороги Нарьян-Мар – Усинск,
12.12.2017 Новости НАО
В 2017 году на службу в армию из НАО отправились 110 новобранцев - ТРК СеверВ Ненецком округе подводят промежуточные итоги осенней призывной кампании – 2017.
11.12.2017 ТРК Север
В шести детских садах завершается создание доступной среды - Администрация Ненецкого АОРяд образовательных организаций в рамках специализированной госпрограммы завершили обустройство наружной доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.
11.12.2017 Администрация Ненецкого АО
Каждый пятый безработный в Ненецком округе с целью трудоустройства обращается на портал Минтруда «Работа в России».
12.12.2017 Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
Средства на мероприятия предусмотрены в рамках сотрудничества округа с компанией «ЛУКОЙЛ».
12.12.2017 Минобрнауки НАО
В НАО увеличили ставку субсидий для оленеводов - Администрация Ненецкого АОНа очередном заседании Администрации НАО внесли изменения в порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся оленеводством.
12.12.2017 Администрация Ненецкого АО
С Днём Конституции! - Уполномоченный по правам ребенкаУважаемые жители Ненецкого автономного округа! Поздравляю Вас с важнейшим государственным праздником- Днем Конституции Российской Федерации!
12.12.2017 Уполномоченный по правам ребенка
335 человек получили услугу льготного проживания в гостинице и более 400 — в кризисном отделении КСЦО - Новости НАОРобот 12 декабря 2017|09:00 Более трех сотен человек воспользовались услугой льготного проживания в гостинце «Печора» в этом году.
12.12.2017 Новости НАО