Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Говорите, право: что такое право?

Григорий Ледков, Игорь Кошин, Юрий Хатанзейский и Сергей Коткин (слева направо) взяли  «на карандаш» выступления участников - Няръяна вындер
Фото: nvinder.ru

С 12 по 13 декабря в Нарьян-Маре работал международный семинар «Механизмы защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока». Его организаторами стали Всероссийская ассоциация КМНС (РАЙПОН), ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» и администрация Ненецкого автономного округа.

Уникальность этого мероприятия заключается в том, что впервые за многие годы на одной площадке в Нарьян-Маре собрались известные правоведы, депутаты Государственной Думы, президент и аппарат РАЙПОНа, руководители ассоциаций народов Таймыра, кольских саамов, вепского, коми и ненецкого народов. Все вместе они постарались ответить на вопрос: кого в современном мире, учитывая международные и российские нормы, можно считать «коренными малочисленными», какие федеральные и международные законодательные акты охраняют права этносов России.

Это не совпадение
Семинар отрылся 12 декабря. Как отметили его участники – губернатор НАО Игорь Кошин, депутаты Госдумы и президент РАЙПОНа Григорий Ледков, думский депутат от Ненецкого округа Сергей Коткин, член думского комитета по делам национальностей Дмитрий Ламейкин, депутат Архангельского областного Собрания Денис Гусев – это совершенно неслучайное совпадение, поскольку 12 декабря – не только День Конституции, но еще и день рождения ассоциации «Ясавэй».
Общественное движение ненецкого народа является старейшим в России. Совет Ясавэя, его активисты на местах стараются защищать права своих земляков, которым не всегда хватает юридической и правовой грамотности. Поэтому подобный семинар – это то, что должно помочь его участникам получить необходимый комплекс знаний по защите собственных прав.
– Не случайно говорят: кто владеет информацией, тот владеет миром. Это действительно так, – отметил Игорь Кошин. – Мир набрал огромную скорость, все меняется, и нередко эти новые веяния невозможно совместить с традиционным укладом жизни. Я познакомился с повесткой семинара и хочу сказать, что в ней каждый вопрос действительно на злобу дня – правовая грамотность, предпринимательство, традиционное хозяйствование, некоммерческий сектор, отношения с недропользователями. Все эти вопросы очень важны и требуют постоянного обновления знаний.
Затем с приветствием к землякам и гостям форума обратился Сергей Коткин, которого президент всероссийской ассоциации Григорий Ледков назвал новым арктическим депутатом. Сергей Николаевич подчеркнул, что главной составляющей политики нашего государства сегодня является народосбережение. Именно так определил основное направление деятельности государственной власти 1 декабря в послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин.
Каждый народ, независимо от численности, – все это народы России, носители неповторимых культурных традиций. Каждый народ – бесценная составляющая нашего государства. Как из кирпичиков строится дом, так из 180 народов строится Россия, отметил Сергей Коткин.
По его словам, и на уровне государства, и на уровне регионов создана нормативная база, касающаяся прав коренных малочисленных народов. Но уже сейчас, после совсем недолгого отрезка времени работы в Госдуме нового созыва, депутат подметил, что многие из законов не работают или работают не в полной мере. Депутаты Думы от северов очень внимательно относятся к принятию новых правовых норм.
– Считаю, что проведение сегодняшнего семинара поможет вскрыть проблемы, волнующие коренных жителей Ненецкого округа, а они в свою очередь станут тем материалом, который станет частью работы нашего профильного комитета, – сказал Сергей Николаевич.

Объехали все побережье
Как подчеркнул позднее Григорий Ледков, семинар в НАО – это уже четвертая ступень: в течение года подобные правозащитные форумы прошли в Бурятии (на Байкале), в Якутии, в Ханты-Мансийске, и вот сейчас в Ненецком округе. «Эскорт правовых знаний» проехался по всему побережью Северного Ледовитого океана, по всем федеральным округам, где проживает аборигенное население страны. Это был обмен информацией, РАЙПОН получал полную картину проблем, с которыми приходится сталкиваться малочисленным этносам страны, в свою очередь обеспечивая людей правовыми знаниями, обучая их правилам выживания в мире большого бизнеса, по соседству с которым коренное население порой теряет самобытность и традиционный образ жизни.
Отправляясь в подобные экспедиции, райпоновцы всегда берут с собой бригаду юристов и правозащитников. На этой встрече юрист ООО «Север-право» Татьяна Смирнова, работающая в связке со всероссийской ассоциацией, привела массу конкретных примеров. В Ханты-Мансийском округе одна крупная нефтяная компания нанесла ущерб семейно-родовой общине, ведущей кочевой образ жизни. Из-за строящейся дороги был уничтожен кедрач на территории, принадлежащей хантыйской семье, загажено рыбное озеро. Чтобы избежать огласки, нефтяники предложили общинникам почти миллион рублей. Люди, которые таких денег отродясь не видели, обрадовались и согласились. Правда, пока назначенная сумма в хозяйство не поступила, в ситуацию вмешались юристы «Север-Право».
Они по приезду в ХМАО подсчитали реальный ущерб и утраченную выгоду общины. В результате нефтяная компания вынуждена была выплатить людям 30 млн рублей.
– Так что не всегда нужно сразу соглашаться на предлагаемую компенсацию, – подчеркнула Татьяна Смирнова.
На этом семинаре подобные истории всплыли и на территории нашего региона. Юристы РАЙПОНа решили разобраться в этих проблемах. Так что от нынешнего семинара многие его участники получили и получат не только консультативную, но и вполне конкретную помощь.
Как отметил в своем выступлении Григорий Ледков, в стране действует три основных федеральных закона, поддерживающие коренные малочисленные народы: «О гарантиях прав КМНС», «Об организации общин КМНС» и «О местах традиционного природопользования». Но несмотря на существующие законы, многие проблемы малочисленных народов выпали из федерального законодательства. Эту нишу заполняют региональные законодатели. На сегодняшний день 28 субъектов РФ, в том числе и НАО, реализуют эти некогда федеральные программы у себя на местах.
Когда говорили о нарушении прав КМНС, ведущих традиционный образ жизни, всегда возникает вопрос: а кто может претендовать на это право? Каким образом после исключения из паспортов граждан РФ указания о национальной принадлежности можно доказать, кто ты есть на самом деле.
На уровне республик, таких как Якутия, Татарстан или Бурятия, этот вопрос решен кардинально: там были приняты вкладыши в российские паспорта, где была официально подтверждена принадлежность личности к определенному этносу. Это позволило сосчитать число представителей той или иной народности на территориях их традиционного проживания. Правда, никто – ни буряты, ни якуты, ни татары – к числу малочисленных не относятся.
Сейчас принято считать, что народ относится к разряду малочисленных, если его численность не превышает 50 тысяч человек. Ненцы, хотя живут на трех территориях (НАО, Ямал и Таймыр), все еще относятся к числу малочисленных.
Как отметил президент Ясавэя Юрий Хатанзейский, для исполнения законов, касающихся КМНС, особенно в части выделения различных квот, льгот и создания национальных общин, важны три аспекта. Первый – занимается ли община традиционными видами деятельности: оленеводством, охотой, рыбодобычей. Второй – является ли для общины традиционный вид деятельности основным. Третий – если представители общины не являются представителями КМНС, но ведут образ жизни в местах традиционного проживания, можно ли им рассчитывать на определенные льготы от государства.
На семинаре каждый из этих пунктов заслуживал отдельного разговора.

Быть ли бизнесу в глубинке?
Очень нужной для каждого из представителей с мест (Неси, Омы, Кары, Варандея, Каратайки, Варнека, Усть-Кары, Бугрино) стала информация, представленная экспертом САФУ, кандидатом юридических наук Максимом Задориным. Именно ему после доклада о взаимоотношениях НАО и Архангельска удалось разговорить многих из наших земляков. Огромное количество вопросов, которые взял «на карандаш» Максим Юрьевич, действительно являются непаханым полем для работы экспертов.
Примеры не заставили себя долго ждать. Они касались оленеемкости пастбищ и прав КМНС в области любительского рыболовства, и, что немаловажно, реализации продукции общин КМНС в НАО. Скажем, после общения с представителем Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Константином Охотой у жителей Индиги возникли вопросы, связанные с использованием продукции местных предпринимателей. Как оказалось, чтобы получить право реализовывать свою продукцию – местную навагу или корюшку – на территории своего же муниципального образования (например, в детском саду или школе), нужно пройти семь кругов ада. Чтобы накормить детей Индиги или Выучейского привычной для них пищей, сначала нужно отправить пробы в Нарьян-Мар. Параллельно с этим предприниматели должны отправить пакет биопродукции (наваги или корюшки) в Архангельск, там после проверки должны указать, есть ли в ней радиация или какие-либо другие химические составляющие, способные нанести вред здоровью детей. Вся эта процедура может занять неделю или две. О какой реализации свежей продукции можно говорить?
Но, главное, все это подрывает деятельность малого бизнеса, работающего на местах. Как сказала во время семинара учитель школы в Индиге Юлия Барамохина, пока предприниматели ждут официального разрешения, выловленная высококачественная навага теряет свои лучшие вкусовые и прочие составляющие. Она никогда не дойдет до стола местных потребителей, потому что следующая партия вновь должна будет пройти тот же долгий путь.
Вопросов на круглом столе было задано много. Важно, что на большинство из них получены ответы. Но впереди у ассоциации «Ясавэй», РАЙПОНа, депутатов Государственной Думы непаханое поле работы. Как сказал президент Григорий Ледков, к этой работе его ассоциация готова, тем более что на все 100% уверена в поддержке и понимании всех членов «арктического кластера» депутатского корпуса нового созыва.

Последние новости Ненецкого автономного округа по теме:
Говорите, право: что такое право?

reestr-kmns-mozhet-stat-nadezhnoj-oporoj-dlya-korennyx-malochislennyx-narodov-severa - Новости НАО
Реестр КМНС может стать надежной опорой для коренных малочисленных народов Севера - Нарьян-Мар
Мария Семенова На прошедшем на минувшей неделе в Нарьян-Маре семинаре по правам коренных малочисленных народов Севера депутат Госдумы Григорий Ледков внес предложение о создании реестра КМНС.
22:08 17.12.2016 Новости НАО
Григорий Ледков, Игорь Кошин, Юрий Хатанзейский и Сергей Коткин (слева направо) взяли  «на карандаш» выступления участников - Няръяна вындер
Говорите, право: что такое право? - Нарьян-Мар
С 12 по 13 декабря в Нарьян-Маре работал международный семинар «Механизмы защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».
01:07 17.12.2016 Няръяна вындер
Жители НАО могут сдать нормативы ГТО в спортшколе «Труд» - Новости НАОnaonews.ru В Ненецком автономном округе составлен график сдачи нормативов комплекса Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Центре тестирования.
24.09.2017 Новости НАО
Жители НАО оценят работу организаций социальной сферы - Новости НАОnaonews.ru Жители Ненецкого автономного округа оценят качество услуг 74 учреждений социальной сферы.
23.09.2017 Новости НАО
574fc75cb28fd - Info83.Ru«Единая Россия» проведёт 14 октября в селе Коткино Ненецкого автономного округа предварительное голосование, чтобы определить своего кандидата на пост главы муниципалитета.
22.09.2017 Info83.Ru
f301e092904ad2873e33d9b827dcf1a4 orig - Info83.RuСобрание депутатов Ненецкого автономного округа приняло в четверг постановление о повторном внесении в Госдуму поправок в статьи 11 и 65 Водного кодекса РФ.
22.09.2017 Info83.Ru
dogovor - Info83.RuПодписи под документами поставили директор Нарьян-Марского социально-гуманитарного колледжа Галина Назарова, главный врач Ненецкой окружной больницы Андрей Дедов и 17 будущих медиков.
22.09.2017 Info83.Ru
remont dorog - Info83.RuДорожники планируют завершить работы в конце текущего месяца. Об этом сообщил и.о.
22.09.2017 Info83.Ru
Holodov - Info83.RuВ отношении главы администрации Заполярного района Ненецкого автономного округа Олега Холодова возбуждено уголовное дело, причём это произошло ещё в августе.
22.09.2017 Info83.Ru
Депутаты НАО внесли в Госдуму законопроект о «детях войны» - Новости НАОМария Семенова Депутаты Ненецкого автономного округа внесли в Госдуму законопроект «О статусе детей Великой Отечественной войны».
22.09.2017 Новости НАО
Сенатор от НАО: основам гражданственности нужно начинать учить в школе - Новости НАОМария Семенова Школьников необходимо знакомить с практикой работы органов законодательной и исполнительной власти, считает сенатор от Ненецкого автономного округа Валентина Зганич .
22.09.2017 Новости НАО
Программа Ненецкого округа по работе с талантливой молодежью признана одной из лучших - Новости НАОМария Семенова Реализуемая в Ненецком автономном округе программа работы с талантливой молодежью вошла в ТОП-15 лучших региональных практик.
22.09.2017 Новости НАО
В НАО свидетельство о рождении ребенка можно получить прямо в роддоме - Новости НАОnaonews.ru Первые документы новорожденного в Ненецком автономном округе можно оформить прямо в роддоме.
22.09.2017 Новости НАО
Сотрудники полиции в очередной раз предупреждают жителей Ненецкого автономного округа быть бдительными и не поддаваться на уловки мошенников.
21.09.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
0098765552 - Прокуратура Ненецкого АОПрокуратурой Ненецкого автономного округа в Нарьян-Марском городском суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении  гр-на К.
20.09.2017 Прокуратура Ненецкого АО
0006755747 - Прокуратура Ненецкого АОПрокуратурой Ненецкого автономного округа в мировом суде судебного участка № 2 поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гр-на К.
20.09.2017 Прокуратура Ненецкого АО
52-й туристический слет «Дорогами отцов героев». - МЧС Ненецкого автономного округаВ г. Нарьян-Маре с 23 по 24 сентября 2017 года стартовал 52-й по счету турслет «Дорогами отцов-героев» в районе традиционного проведения слета на озере Васькино.
23.09.2017 МЧС Ненецкого автономного округа
10 8 1 - Северные ведомостиИскренние чувства – такие как, например, восторг – рождаются только настоящим искусством.
22.09.2017 Северные ведомости
Старт 52-го Окружного туристического слета «Дорогами отцов-героев» - Центр арктического туризмаЗавтра, 23 сентября, в 8:00 у памятника «Обелиск Победы» состоится торжественное открытие 52-го Окружного туристического слета «Дорогами отцов-героев», посвященного 95-летию Пионерии.
22.09.2017 Центр арктического туризма
1 1 1 - Северные ведомостиС наступлением нового учебного года школьники всего Усинского района взялись за… бутсы.
23.09.2017 Северные ведомости
5 5 - Северные ведомости«О спорт, ты – мир!» – пел оду человеческим стремлениям к высоким результатам фильм советской поры.
23.09.2017 Северные ведомости
Воспитывать чемпионов необходимо с детства – любой тренер подтвердит. Как и тот факт, что пример увлеченных спортом взрослых всегда заразителен,
23.09.2017 Северные ведомости
Бег под клубы цветного дыма
В минувшие выходные в Нарьян-Маре стартовали дважды – на «Кроссе наций» и в региональном забеге.
Няръяна вындер
Три медали на фестивале - Няръяна вындер
Три медали на фестивале
Сборная НАО успешно выступила на физкультурно-спортивном фестивале для людей с ограниченными возможностями здоровья «Пара-Крым 2017».
Няръяна вындер
Жители НАО оценят работу организаций социальной сферы - Новости НАОnaonews.ru Жители Ненецкого автономного округа оценят качество услуг 74 учреждений социальной сферы.
23.09.2017 Новости НАО
Жители НАО могут сдать нормативы ГТО в спортшколе «Труд» - Новости НАОnaonews.ru В Ненецком автономном округе составлен график сдачи нормативов комплекса Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Центре тестирования.
24.09.2017 Новости НАО
Заседание Местного политсовета Заполярного района - Единая РоссияЗаседание Местного политсовета Заполярного района Досрочные выборы главы муниципального образования назначены на 17 декабря Предварительное голосование (ПГ) по кандидату на пост главы МО «Коткинский сельсовет» от «Еди
22.09.2017 Единая Россия
52-й туристический слет «Дорогами отцов героев». - МЧС Ненецкого автономного округаВ г. Нарьян-Маре с 23 по 24 сентября 2017 года стартовал 52-й по счету турслет «Дорогами отцов-героев» в районе традиционного проведения слета на озере Васькино.
23.09.2017 МЧС Ненецкого автономного округа
Соответствующие изменения внесены в окружной закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории НАО».
21.09.2017 Администрация Ненецкого АО
Программа по работе с талантливой молодежью в Ненецком автономном округе, реализуемая Департаментом образования, культуры и спорта НАО, вошла в Банк лучших практик региональных программ страны.
22.09.2017 Администрация Ненецкого АО
Заседание Местного политсовета Заполярного района - Единая РоссияЗаседание Местного политсовета Заполярного района Досрочные выборы главы муниципального образования назначены на 17 декабря Предварительное голосование (ПГ) по кандидату на пост главы МО «Коткинский сельсовет» от «Еди
22.09.2017 Единая Россия
Об этом сообщил и.о. директора ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» Алексей Ипатов.
22.09.2017 Администрация Ненецкого АО