Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Подушки бюджетной безопасности

Татьяна Логвиненко управляет  бюджетом почти в ручном режиме - Няръяна вындер
Фото: nvinder.ru

Сегодня администрация региона должна будет согласовать четвертые и последние в этом году поправки в окружной бюджет-2016 и в пятницу внести их в Собрание депутатов. Исполнение казны с каждым днем становится все более напряженным, но есть и позитивные новости – Минфин выделяет Ненецкому округу две дотации на общую сумму 361 млн рублей.

В последние месяцы данные об исполнении окружного бюджета напоминают фронтовые сводки. На прошлой неделе расходы (444,6 млн рублей) превысили доходы (19,6 млн) почти в 23 раза.
По состоянию на 1 ноября доходы региональной казны составили 9,023 млрд рублей, расходы – 12,666 млрд. Доходы по сравнению с поступлениями на ту же дату прошлого года (12,932 млрд) «рухнули» на 28,8%, а это самый высокий показатель в стране.

Главная проблема бюджета – Харьяга
Причина – многократное снижение поступлений государства (как Федерации, так и Ненецкого округа) от реализации Харьягинского соглашения о разделе продукции из-за резкого падения мировых цен на нефть. Достаточно сказать, что за 10 месяцев нынешнего года бюджет НАО получил от Харьяги 640,2 млн рублей при годовом плане в 4,818 млрд и при поступлениях за аналогичный период прошлого года 4,331 млрд.
Размер государственного долга на 12 декабря, как сообщила во вторник на губернаторской планерке вице-губернатор, руководитель департамента финансов и экономики НАО Татьяна Логвиненко, достиг 4,1 млрд рублей. Верхний предел госдолга на 1 января 2017 года утвержден в размере 4,3 млрд рублей. Значит, продолжать привлекать коммерческие займы – тоже не выход.
Несложно догадаться, что за оставшиеся до конца года две недели округ вправе привлечь лишь 200 млн рублей. Соответствующая госзакупка уже осуществлена, контракт с победителем торгов – Сбербанком России – заключен. Крупнейший в стране банк готов предоставить округу годовой кредит под 10,35% годовых и теперь лишь ждет «отмашки» от департамента финансов и экономики. Это для региона – подушка бюджетной безопасности №1.

«Это уже не риск, а реальность»
Вторая подушка – грамотное бюджетное планирование и управление госдолгом. С самого начала года, когда цены на нефть упали до 28–30 долларов за баррель, департамент финансов и экономики НАО взял непопулярный, но твердый курс на то, чтобы умерить аппетиты всех без исключения главных распорядителей бюджетных средств и одновременно контролировать маховик заимствований.
О том, как это достигалось, Татьяна Логвиненко рассказала в пятницу на заседании межведомственной комиссии по доходам и оптимизации расходов. Она напомнила, что в ходе трех предыдущих корректировок бюджета-2016 его расходы снижены на 1,9 млрд рублей.
– Такой серьезный секвестр бюджета расценивался и до сих пор оценивается неоднозначно. Но даже с учетом этой оптимизации не все расходы сейчас подкреплены доходными источниками. Бюджетная кредиторская задолженность на 1 января 2017 года – это уже не риск. Это реальность, – подчеркнула вице-губернатор.
По ее словам, одним из важнейших резервов для затягивания поясов является статья «содержание органов государственной власти».
– В нынешнем году расходы на эти цели были снижены на 43,4 млн рублей, или на 3,4% от первоначально утвержденных планов. Это было осуществлено за счет сокращения числа командировок и упразднения незанятых вакансий. Планы на 2017 год – дальнейшее, причем куда более радикальное, уменьшение расходов на содержание органов госвласти – с 1,226 млрд до 1,032 млрд рублей. В том числе фонд оплаты труда в госсекторе снизится с 925,1 млн до 773,5 млн рублей, или на 16,4%, – заверила Татьяна Логвиненко.
Что касается управления госдолгом, то сэкономить на этой статье департаменту финансов и экономики удалось благодаря подписанию соглашения с управлением Федерального казначейства по Архангельской области и НАО. Соглашение позволило привлечь 3,36 млрд рублей краткосрочных бюджетных кредитов под символические 0,1% годовых и «отодвинуть» заимствования у кредитных организаций на более поздний срок, сократив тем самым расходы на обслуживание госдолга. В результате экономия составила 81,4 млн рублей.
Кроме того, коммерческие кредиты привлекались через систему госзакупок. Конкурсные процедуры позволили снизить ставки в среднем на 3,3 процентных пункта по сравнению с начальной ценой, а, значит, сберечь для бюджета еще 197 млн рублей.

Новая строка лишней не будет
Третья (а по важности, быть может, и главная) подушка безопасности – помощь из федерального бюджета. За считанные дни округ добился получения от Минфина сразу двух дотаций.
Первая из них составляет 349,9 млн рублей. Это своего рода правительственная «премия» за самые высокие темпы социально-экономического развития в стране по итогам 2015 года. Сейчас это кажется чем-то давно забытым, но по интегральному показателю, учитывающему рост собственных доходов бюджета, объем инвестиций в основной капитал, демографическую ситуацию, реальные денежные доходы населения, уровень безработицы, Ненецкий округ оказался совсем недавно – в прошлом году – первым в стране (см. «Дотация за рост», «НВ» №135 от 8 декабря 2016 года). Средства выделены в рамках федеральной госпрограммы «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами».

Выделены и сразу распределены
Во вторник на встрече с директорами окружных школ и детских садов губернатор Игорь Кошин сообщил, что 206 млн из 349,9 млн рублей будут незамедлительно направлены в образовательную сферу: 180 млн рублей пойдут на выплату текущих зарплат и погашение просроченной задолженности по коммунальным платежам плюс еще 26 млн – на повышение уровня оплаты труда работникам дошкольных учреждений (в этой сфере регион продолжает недотягивать до планки, установленной майскими указами президента).
Вторая дотация будет предоставлена на днях – сразу после того как Игорь Кошин и заместитель министра финансов Леонид Горнин подпишут соглашение о предоставлении округу финансовой поддержки в рамках мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ. Администрация НАО 13 декабря на очередном заседании одобрила проект этого документа.
Размер дотации – 11,4 млн рублей. Она будет направлена на выплату зарплат в бюджетных учреждениях НАО. Много это или мало? На фоне почти 4-миллиардного дефицита окружного бюджета это, конечно, капля в море. Тем более скромно выглядит данная цифра в масштабах страны – всем нуждающимся регионам на обеспечение сбалансированности выделено 20 млрд рублей. Тем не менее это важный прорыв. Почему?
В конце октября Татьяна Логвиненко рассказывала в редакции «НВ», как сложно складываются переговоры в Минфине о предоставлении финансовой помощи. Наш регион очень давно не обращался в Москву за поддержкой, этого не происходило даже в разгар предыдущего кризиса. Ненецкий округ принято считать регионом-донором, самодостаточной территорией, и начинать работу с Минфином в этом направлении пришлось с чистого листа. Тем более что окончательное решение принимается не Минфином, а трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений, куда, кроме представителей правительства, входят депутаты Госдумы и члены Совета Федерации.
Стояла задача убедить комиссию, что регион с самой высокой бюджетной обеспеченностью на душу населения и рекордным в стране числом мер социальной поддержки, продолжая изыскивать внутренние мобилизационные резервы, нуждается тем не менее в оперативной финансовой поддержке. Руководству департамента финансов и экономики это маленькое чудо удалось. Поэтому дело не столько в сумме дотации, сколько в самом факте, что в расходной части федерального бюджета появилась новая строчка – «Ненецкий автономный округ». С учетом малоутешительных прогнозов цен на нефть она для нас будет явно не лишней.

Губернатор НАО прокомментировал слухи об отставке - Новости НАОnaonews.ru Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин сообщил РИА Новости, что продолжает работать в штатном режиме, а слухи об отставке связывает с непопулярными экономическими решениями, которые пришлось принимать,
25.09.2017 Новости НАО
3 3 1 - Северные ведомостиВосточный Ламбейшор – одно из самых молодых месторождений ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».
23.09.2017 Северные ведомости
1 1 1 - Северные ведомостиЭкологическая составляющая производства на Ярегском месторождении поднимается на новую ступень.
23.09.2017 Северные ведомости
Программа Ненецкого округа по работе с талантливой молодежью признана одной из лучших - Новости НАОМария Семенова Реализуемая в Ненецком автономном округе программа работы с талантливой молодежью вошла в ТОП-15 лучших региональных практик.
22.09.2017 Новости НАО
Стратегию развития для НАО разработают лучшие научные центры - Новости НАОМария Семенова Заявки на разработку стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года подали восемь участников.
22.09.2017 Новости НАО
Документом предусматривается, что срок выплаты вырастет на полгода - до 246 месяцев Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект об увеличении ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2018 год,
20.09.2017 Единая Россия
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочный рейтинг Ненецкого автономного округа на уровне «BB-» с прогнозом "стабильный".
18.09.2017 Департамент экономики
Российский Союз товаропроизводителей поможет продвигать товары Ненецкого округа на внешних рынках - ТРК СеверРоссийский Союз товаропроизводителей поможет продвигать товары Ненецкого округа на внешних рынках.
13.09.2017 ТРК Север
1 1 1 - Северные ведомостиДорогие коллеги! Поздравляем вас с Днем работников нефтяной, газовой и топливной промышленности!
09.09.2017 Северные ведомости
Губернатор НАО прокомментировал слухи об отставке - Новости НАОnaonews.ru Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин сообщил РИА Новости, что продолжает работать в штатном режиме, а слухи об отставке связывает с непопулярными экономическими решениями, которые пришлось принимать,
25.09.2017 Новости НАО
1 1 1 - Северные ведомостиЭкологическая составляющая производства на Ярегском месторождении поднимается на новую ступень.
23.09.2017 Северные ведомости
3 3 1 - Северные ведомостиВосточный Ламбейшор – одно из самых молодых месторождений ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».
23.09.2017 Северные ведомости
1 1 1 - Северные ведомости
Поздравляем!
Дорогие коллеги! Поздравляем вас с Днем работников нефтяной, газовой и топливной промышленности!
Северные ведомости
5 5 1 - Северные ведомости
Гонка за кыртаельским «золотом»
Кыртаель в переводе с коми языка означает ручей, текущий среди скал. Неподалеку от него в 1969 году была обнаружена нефтяная залежь, которая получила имя этой маленькой речки.
Северные ведомости
Ненецкий округ — самый безопасный регион - Новости НАОМария Семенова Генеральная прокуратура России представила отчет об уровне преступности в регионах России за первое полугодие 2017 года.
25.09.2017 Новости НАО
Сотрудники полиции в очередной раз предупреждают жителей Ненецкого автономного округа быть бдительными и не поддаваться на уловки мошенников.
21.09.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
0098765552 - Прокуратура Ненецкого АОПрокуратурой Ненецкого автономного округа в Нарьян-Марском городском суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении  гр-на К.
20.09.2017 Прокуратура Ненецкого АО
Спектакль-сказка «Колобок» - Дом культуры г.Нарьян-МараСпектакль-сказка «Колобок» от театра-студии «РаддаА» – красочное представление с любимыми героями.
26.09.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
Акция «Ходьба – это жизнь!» - Дом культуры г.Нарьян-МараВсех, всех, всех, кто любит здоровый образ жизни, приглашаем принять участие в акции «Ходьба – это жизнь!» Фитнес-разминку для вас проведут:
26.09.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
Концерт, посвящённый Международному дню пожилых людей - Дом культуры г.Нарьян-МараДорогие друзья! 1 октября Дворец культуры «Арктика» приглашает вас на праздничный концерт, посвящённый Международному дню пожилых людей «Мы согреем Вас светом и радостью»!
26.09.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
10 8 1 - Северные ведомости
Бесконечная, вечная, мудрая
Искренние чувства – такие как, например, восторг – рождаются только настоящим искусством.
Северные ведомости
Турслет в НАО будет проходить только в июне - Администрация Ненецкого АООб этом в ходе торжественной церемонии закрытия традиционного туристического слета «Дорогами отцов-героев» заявил губернатор НАО.
25.09.2017 Администрация Ненецкого АО
f301e092904ad2873e33d9b827dcf1a4 orig - Info83.RuСобрание депутатов Ненецкого автономного округа приняло в четверг постановление о повторном внесении в Госдуму поправок в статьи 11 и 65 Водного кодекса РФ.
24.09.2017 Info83.Ru
В НАО стартует студенческая спартакиада - Новости НАОМария Семенова В Ненецком округе с 25 по 30 сентября пройдет первая Окружная студенческая спартакиада по уличным видам спорта.
24.09.2017 Новости НАО
1 1 1 - Северные ведомости
Держи мяч!
С наступлением нового учебного года школьники всего Усинского района взялись за… бутсы.
Северные ведомости
5 5 - Северные ведомости
Арена новых рекордов
«О спорт, ты – мир!» – пел оду человеческим стремлениям к высоким результатам фильм советской поры.
Северные ведомости
Для будущих рекордов
Воспитывать чемпионов необходимо с детства – любой тренер подтвердит. Как и тот факт, что пример увлеченных спортом взрослых всегда заразителен,
Северные ведомости
Лаборатория, в которой будут проводить анализы почвы, воды и воздуха, разместится в новых помещениях КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды».
26.09.2017 Администрация Ненецкого АО
В КУ НАО «Централизованный стройзаказчик» подвели итоги аукциона на обустройство 24 новых остановочных павильонов на автобусных маршрутах Нарьян-Мара и поселка Искателей.
26.09.2017 Администрация Ненецкого АО
В эти дни в Сочи проходит главное профессиональное состязание педагогов страны – «Учитель года России».
26.09.2017 Минобрнауки НАО
В столицу губернатор НАО прибыл накануне. Сегодня Игорь Кошин примет участие в заседании Правительственной комиссии по региональному развитию под председательством вице-премьера Дмитрия Козака.
26.09.2017 Губернатор НАО
Известный в городе озеленитель, Почетный гражданин Нарьян-Мара Варвара Михайловна Бобкова обратилась в городскую администрацию с просьбой закупить для МБУ "Чистый город" специальную машину,
26.09.2017 Администрация г. Нарьян-Мар