Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Подушки бюджетной безопасности

Татьяна Логвиненко управляет  бюджетом почти в ручном режиме - Няръяна вындер
Фото: nvinder.ru

Сегодня администрация региона должна будет согласовать четвертые и последние в этом году поправки в окружной бюджет-2016 и в пятницу внести их в Собрание депутатов. Исполнение казны с каждым днем становится все более напряженным, но есть и позитивные новости – Минфин выделяет Ненецкому округу две дотации на общую сумму 361 млн рублей.

В последние месяцы данные об исполнении окружного бюджета напоминают фронтовые сводки. На прошлой неделе расходы (444,6 млн рублей) превысили доходы (19,6 млн) почти в 23 раза.
По состоянию на 1 ноября доходы региональной казны составили 9,023 млрд рублей, расходы – 12,666 млрд. Доходы по сравнению с поступлениями на ту же дату прошлого года (12,932 млрд) «рухнули» на 28,8%, а это самый высокий показатель в стране.

Главная проблема бюджета – Харьяга
Причина – многократное снижение поступлений государства (как Федерации, так и Ненецкого округа) от реализации Харьягинского соглашения о разделе продукции из-за резкого падения мировых цен на нефть. Достаточно сказать, что за 10 месяцев нынешнего года бюджет НАО получил от Харьяги 640,2 млн рублей при годовом плане в 4,818 млрд и при поступлениях за аналогичный период прошлого года 4,331 млрд.
Размер государственного долга на 12 декабря, как сообщила во вторник на губернаторской планерке вице-губернатор, руководитель департамента финансов и экономики НАО Татьяна Логвиненко, достиг 4,1 млрд рублей. Верхний предел госдолга на 1 января 2017 года утвержден в размере 4,3 млрд рублей. Значит, продолжать привлекать коммерческие займы – тоже не выход.
Несложно догадаться, что за оставшиеся до конца года две недели округ вправе привлечь лишь 200 млн рублей. Соответствующая госзакупка уже осуществлена, контракт с победителем торгов – Сбербанком России – заключен. Крупнейший в стране банк готов предоставить округу годовой кредит под 10,35% годовых и теперь лишь ждет «отмашки» от департамента финансов и экономики. Это для региона – подушка бюджетной безопасности №1.

«Это уже не риск, а реальность»
Вторая подушка – грамотное бюджетное планирование и управление госдолгом. С самого начала года, когда цены на нефть упали до 28–30 долларов за баррель, департамент финансов и экономики НАО взял непопулярный, но твердый курс на то, чтобы умерить аппетиты всех без исключения главных распорядителей бюджетных средств и одновременно контролировать маховик заимствований.
О том, как это достигалось, Татьяна Логвиненко рассказала в пятницу на заседании межведомственной комиссии по доходам и оптимизации расходов. Она напомнила, что в ходе трех предыдущих корректировок бюджета-2016 его расходы снижены на 1,9 млрд рублей.
– Такой серьезный секвестр бюджета расценивался и до сих пор оценивается неоднозначно. Но даже с учетом этой оптимизации не все расходы сейчас подкреплены доходными источниками. Бюджетная кредиторская задолженность на 1 января 2017 года – это уже не риск. Это реальность, – подчеркнула вице-губернатор.
По ее словам, одним из важнейших резервов для затягивания поясов является статья «содержание органов государственной власти».
– В нынешнем году расходы на эти цели были снижены на 43,4 млн рублей, или на 3,4% от первоначально утвержденных планов. Это было осуществлено за счет сокращения числа командировок и упразднения незанятых вакансий. Планы на 2017 год – дальнейшее, причем куда более радикальное, уменьшение расходов на содержание органов госвласти – с 1,226 млрд до 1,032 млрд рублей. В том числе фонд оплаты труда в госсекторе снизится с 925,1 млн до 773,5 млн рублей, или на 16,4%, – заверила Татьяна Логвиненко.
Что касается управления госдолгом, то сэкономить на этой статье департаменту финансов и экономики удалось благодаря подписанию соглашения с управлением Федерального казначейства по Архангельской области и НАО. Соглашение позволило привлечь 3,36 млрд рублей краткосрочных бюджетных кредитов под символические 0,1% годовых и «отодвинуть» заимствования у кредитных организаций на более поздний срок, сократив тем самым расходы на обслуживание госдолга. В результате экономия составила 81,4 млн рублей.
Кроме того, коммерческие кредиты привлекались через систему госзакупок. Конкурсные процедуры позволили снизить ставки в среднем на 3,3 процентных пункта по сравнению с начальной ценой, а, значит, сберечь для бюджета еще 197 млн рублей.

Новая строка лишней не будет
Третья (а по важности, быть может, и главная) подушка безопасности – помощь из федерального бюджета. За считанные дни округ добился получения от Минфина сразу двух дотаций.
Первая из них составляет 349,9 млн рублей. Это своего рода правительственная «премия» за самые высокие темпы социально-экономического развития в стране по итогам 2015 года. Сейчас это кажется чем-то давно забытым, но по интегральному показателю, учитывающему рост собственных доходов бюджета, объем инвестиций в основной капитал, демографическую ситуацию, реальные денежные доходы населения, уровень безработицы, Ненецкий округ оказался совсем недавно – в прошлом году – первым в стране (см. «Дотация за рост», «НВ» №135 от 8 декабря 2016 года). Средства выделены в рамках федеральной госпрограммы «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами».

Выделены и сразу распределены
Во вторник на встрече с директорами окружных школ и детских садов губернатор Игорь Кошин сообщил, что 206 млн из 349,9 млн рублей будут незамедлительно направлены в образовательную сферу: 180 млн рублей пойдут на выплату текущих зарплат и погашение просроченной задолженности по коммунальным платежам плюс еще 26 млн – на повышение уровня оплаты труда работникам дошкольных учреждений (в этой сфере регион продолжает недотягивать до планки, установленной майскими указами президента).
Вторая дотация будет предоставлена на днях – сразу после того как Игорь Кошин и заместитель министра финансов Леонид Горнин подпишут соглашение о предоставлении округу финансовой поддержки в рамках мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ. Администрация НАО 13 декабря на очередном заседании одобрила проект этого документа.
Размер дотации – 11,4 млн рублей. Она будет направлена на выплату зарплат в бюджетных учреждениях НАО. Много это или мало? На фоне почти 4-миллиардного дефицита окружного бюджета это, конечно, капля в море. Тем более скромно выглядит данная цифра в масштабах страны – всем нуждающимся регионам на обеспечение сбалансированности выделено 20 млрд рублей. Тем не менее это важный прорыв. Почему?
В конце октября Татьяна Логвиненко рассказывала в редакции «НВ», как сложно складываются переговоры в Минфине о предоставлении финансовой помощи. Наш регион очень давно не обращался в Москву за поддержкой, этого не происходило даже в разгар предыдущего кризиса. Ненецкий округ принято считать регионом-донором, самодостаточной территорией, и начинать работу с Минфином в этом направлении пришлось с чистого листа. Тем более что окончательное решение принимается не Минфином, а трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений, куда, кроме представителей правительства, входят депутаты Госдумы и члены Совета Федерации.
Стояла задача убедить комиссию, что регион с самой высокой бюджетной обеспеченностью на душу населения и рекордным в стране числом мер социальной поддержки, продолжая изыскивать внутренние мобилизационные резервы, нуждается тем не менее в оперативной финансовой поддержке. Руководству департамента финансов и экономики это маленькое чудо удалось. Поэтому дело не столько в сумме дотации, сколько в самом факте, что в расходной части федерального бюджета появилась новая строчка – «Ненецкий автономный округ». С учетом малоутешительных прогнозов цен на нефть она для нас будет явно не лишней.

ipoteka - Info83.RuПо данным Департамента финансов и экономики НАО , свыше 150 семей Ненецкого округа подали заявки на ипотечный кредит под 1%.
21.01.2018 Info83.Ru
ae6d8cf0a8b976e7c36fd7cbc4610763 - Info83.RuЗарплаты сотрудников всех организаций округа, соразмерные с минимальным размером оплаты труда (МРОТ), пересчитают в ближайшее время в соответствии с определением Конституционного Суда РФ, данным в конце 2017 года.
21.01.2018 Info83.Ru
ipoteka - Info83.RuПо данным Департамента финансов и экономики НАО , свыше 150 семей Ненецкого округа подали заявки на ипотечный кредит под 1%.
19.01.2018 Info83.Ru
ae6d8cf0a8b976e7c36fd7cbc4610763 - Info83.RuЗарплаты сотрудников всех организаций округа, соразмерные с минимальным размером оплаты труда (МРОТ), пересчитают в ближайшее время в соответствии с определением Конституционного Суда РФ, данным в конце 2017 года.
19.01.2018 Info83.Ru
513Q6070 - Info83.RuОбъявлен конкурс для социально ориентированных некоммерческих организаций НАО на право получения грантов из окружного бюджета в 2018 году.
17.01.2018 Info83.Ru
TAY 0828 - Info83.RuДепартамент финансов и экономики НАО объявил о формировании плана работы Координационного совета по развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности на 2018 год.
16.01.2018 Info83.Ru
1516090210 dsc 0428 - Info83.RuВ СЗФО по итогам января-ноября 2017 года Ленинградская область попала в тройку регионов с отрицательным показателем индекса промышленного производства — минус 0,1%.
16.01.2018 Info83.Ru
НАО в тройке отстающих в индексе промышленного производства СЗФО - Новости НАОРобот В СЗФО по итогам января-ноября 2017 года Ленинградская область попала в тройку регионов с отрицательным показателем индекса промышленного производства — минус 0,1%.
16.01.2018 Новости НАО
«Импульс добра» - ежегодная Премия, которая присуждается социальным предпринимателям, общественным и государственным деятелям, органам государственной власти, представителям крупного бизнеса,
16.01.2018 Департамент экономики
ae6d8cf0a8b976e7c36fd7cbc4610763 - Info83.RuЗарплаты сотрудников всех организаций округа, соразмерные с минимальным размером оплаты труда (МРОТ), пересчитают в ближайшее время в соответствии с определением Конституционного Суда РФ, данным в конце 2017 года.
21.01.2018 Info83.Ru
ipoteka - Info83.RuПо данным Департамента финансов и экономики НАО , свыше 150 семей Ненецкого округа подали заявки на ипотечный кредит под 1%.
21.01.2018 Info83.Ru
ae6d8cf0a8b976e7c36fd7cbc4610763 - Info83.RuЗарплаты сотрудников всех организаций округа, соразмерные с минимальным размером оплаты труда (МРОТ), пересчитают в ближайшее время в соответствии с определением Конституционного Суда РФ, данным в конце 2017 года.
19.01.2018 Info83.Ru
Окружные полицейские подвели итоги работы за 2017 год - Собрание депутатовДепутаты Виктор Кмить и Александр Лутовинов приняли участие в расширенном заседании коллегии УМВД России по НАО, на котором были подведены итоги оперативно-служебной деятельности полиции за 2017 год.
19.01.2018 Собрание депутатов
15 января 2018 года в дежурную часть УМВД России по Ненецкому автономному округу поступило сообщение о том, что тринадцатилетний подросток отобрал у двоих знакомых детей деньги, выданные им родителями на мелкие расходы.
16.01.2018 УМВД Ненецкого автономного округа
32-хлетний Игорь Кириллов скончался сегодня в реанимационном отделении Архангельской областной клинической больницы.
10.01.2018 Администрация Ненецкого АО
1516364639 ekspediciya - Info83.RuПатриотическая туристско-краеведческая экспедиция «Моя Родина – Россия. Ненецкий автономный округ» стартует 21 января.
21.01.2018 Info83.Ru
Юные исследователи и краеведы НАО отправятся в патриотическую туристско-краеведческую экспедицию - Новости НАОРобот Первыми пунктами экспедиции станут Тельвиска, Устье и Пустозерск Патриотическая туристско-краеведческая экспедиция «Моя Родина – Россия.
19.01.2018 Новости НАО
Новый год по-новому в клубе общения пенсионеров «Золотая рыбка» - Дом культуры г.Нарьян-МараНовый год по-новому встретили ветераны клуба общения пенсионеров «Золотая рыбка».
17.01.2018 Дом культуры г.Нарьян-Мара
6 5 1 - Северные ведомости
Из офиса – в сказку
Песни, танцы, творческие постановки, яркие костюмы и эксклюзивные новогодние украшения зарядили праздничным настроением жюри конкурса на лучшее новогоднее оформление кабинета сотрудниками центрального аппарата «ЛУКОЙЛ-Коми».
Северные ведомости
Открытые соревнования "Первенство Дворца спорта "Норд" по плаванию - Дворец спорта для детей и юношества НордОткрытые соревнования "Первенство Дворца спорта "Норд" по плаванию пройдут в бассейне Дворца спорта "Норд" 17-18 февраля 2018 года  Соревнования личные.
18.01.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
Команде КВН из Ненецкого автономного округа в сезоне 2018 года предстоит бороться за звание веселых и находчивых в Первой лиге КВН в Казани.
17.01.2018 Администрация Ненецкого АО
Первенство ГБУ ДО НАО "Дворец спорта "Норд" по баскетболу среди команд юношей - Дворец спорта для детей и юношества НордПервенство ГБУ ДО НАО "Дворец спорта "Норд" по баскетболу среди команд юношей пройдет в спортивном зале Дворца спорта "Норд".
18.01.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
8 7 - Северные ведомости
Важный старт
Сразу два приятных события произошли в селе Мохча Ижемского района.
Северные ведомости
Более 700 жителей Нарьян-Мара в Крещенскую ночь окунулись в прорубь - Новости НАОРобот Все желающие могут пройти обряд купания до 18 часов сегодняшнего дня Массовое Крещенское купание, по традиции, прошло на Качгортинской курье.
19.01.2018 Новости НАО
1515657480 20160119 dsc 6864 - Info83.RuТрадиционные массовые Крещенские купания на Качгортинской курье начались накануне.
21.01.2018 Info83.Ru
​Окружная программа льготного ипотечного кредитования финансируется в полном объеме - Новости НАОРобот 19 января 2018|11:47 По данным Департамента финансов и экономики НАО, свыше 150 семей Ненецкого округа подали заявки на ипотечный кредит под 1%.
19.01.2018 Новости НАО
Глава НАО учредит губернаторский грант для предпринимателей - Новости НАОРобот 19 января 2018|16:03 Разработать нормативную базу для этого Александр Цыбульский поручил своему заместителю по финансам Главному финансовому ведомству региона,
19.01.2018 Новости НАО
​Отделение соцзащиты начинает прием заявлений для назначения выплат на первенцев - Новости НАОРобот 19 января 2018|10:28 Отделение социальной защиты населения (ОСЗН) и многофункциональный центр «Мои документы» с сегодняшнего дня готовы принимать заявления от жителей НАО на предоставление ежемесячных выплат при
19.01.2018 Новости НАО