Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

​ Определены подходы к оплате труда в госучреждениях с 2017 года

11 августа 2016 года губернатором округа подписано постановление Администрации № 260-п «О совершенствовании систем оплаты труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа». Совершенствование обеспечивает реализацию в округе Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, членами которой являются представители профсоюзов, работодателей и Правительства РФ (далее Единые рекомендации).

Нельзя недооценивать значимость Единых рекомендаций. В соответствии со статьей 135 Трудового Кодекса РФ Единые рекомендации учитываются органами власти регионов и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений.

Совершенствование преследует сразу две цели:

- увеличить размер оклада в структуре заработной платы путем перераспределения средств в ее структуре;

- отменить существующие сегодня повышающие коэффициенты к окладам, ставкам, установленные по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы.

Не смотря на то, что Единые рекомендации трехсторонней комиссией утверждаются ежегодно, впервые в 2015 и 2016 годах исполнительным органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и руководителям государственных и муниципальных учреждений даны конкретные рекомендации по совершенствованию систем оплаты труда:

- для систем оплаты труда работников учреждений образования необходимо стремиться к достижению доли условно-постоянной части заработной платы работников не ниже 60 процентов,

- для систем оплаты труда работников учреждений здравоохранения необходимо сбалансировать структуру заработной платы работников таким образом, чтобы 55 - 60 процентов заработной платы направлялось на выплаты по окладам;

- для систем оплаты труда работников учреждений культуры совершенствование осуществлять путем увеличения в структуре заработной платы работников доли части выплат, направленных на оклады до 50 - 55 процентов.

Естественно, что для регионов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, структура заработной платы рассматривается без учета районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решение об изменении структуры заработной платы в сторону увеличения доли оклада, принятое трехсторонней комиссией, не случайно. Оно направлено на увеличение гарантированной части заработной платы работников.

В нашем округе в государственных учреждениях доля оклада структуре заработной платы колеблется от 31 до 54 процентов и в среднем составляет 46 процентов.

Решить поставленную перед округом задачу – увеличить долю оклада в структуре зарплаты, можно, только пересмотрев размеры стимулирующих и компенсационных выплат.

В основу совершенствования заложен принцип сохранения размера фондов оплаты труда учреждений.

Вторая задача, решаемая принятым актом - отмена существующих сегодня повышающих коэффициентов к окладам, ставкам.

В соответствии с Едиными рекомендациями органы государственной власти регионов при разработке актов по оплате труда работников учреждений не вправе устанавливать по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, различные размеры повышающих коэффициентов. Данная норма вытекает из статьи 22 Трудового Кодекса РФ, где установлено, что работодатель обязан «обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности».

Профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам утверждаются федеральным Министерством в сфере труда.

Так, например, кассир, делопроизводитель, секретарь-стенографистка, агент по снабжению отнесены к одному уровню одной профессиональной квалификационной группы, а значит должны иметь один оклад. При этом в существующей сегодня системе оплаты труда работников окружных учреждений оклады у этих должностей различны. И различаются они на повышающие коэффициенты. Оклад делопроизводителя на 4 процента выше, чем у кассира, у секретаря-стенографистки - на 7 процентов, а у агента по снабжению - на 11 процентов.

В действующей системе повсеместно используются повышающие коэффициенты к окладам, учитывающие стаж работы, уровень образования, наличие квалификационных категорий и т. д., применение которых образует новый оклад. Это в корне неправильно. Оклад должен быть освобожден от повышающих коэффициентов, а наличие стажа работы, уровня образования, квалификационной категории должно перейти в стимулирующие выплаты.

Едиными рекомендациями также четко разделены подходы к формированию систем оплаты труда в казенных и бюджетных (автономных) учреждениях. Это разделение также нашло отражение в принятом постановлении.

Казенные учреждения будут руководствоваться положениями об оплате труда работников, разработанными и утвержденными ведомственными органами власти, которые будут носить для них обязательный характер. Бюджетные и автономные учреждения - примерными положениями об оплате труда работников. При этом минимальные оклады, ставки заработной платы, предусматриваемые в примерных положениях для бюджетных (автономных) учреждений, рекомендуется использовать лишь в качестве ориентиров для установления учреждениями конкретных размеров окладов, ставок заработной платы по должностям работников.

В связи с этим резко возрастает ответственность руководителя бюджетного (автономного) учреждения. Если руководитель казенного учреждения установит своим работникам оклады, утвержденные органом власти, то руководитель бюджетного учреждения будет устанавливать их самостоятельно исходя из возможностей фонда оплаты труда учреждения. Конечно, он не сможет установить их ниже минимальных, которые утвердят органы власти.

Почему так отличаются подходы к казенным и бюджетным учреждениям? Это связано с тем, что казенные учреждения имеют лишь один источник доходов на свое содержание – бюджет, а бюджетные имеют еще и приносящую доход деятельность.

Хотелось бы еще отметить, что в принятом постановлении сохранен принцип единства размеров окладов и ставок по общеотраслевым должностям и профессиям рабочих. А это значит, что установленные Администрацией округа, оклады и ставки по общеотраслевым должностям и профессиям работников будут одинаковы во всех казенных учреждениях. А в бюджетных и автономных - не смогут быть ниже, чем минимальные, установленные Администрацией. К общеотраслевым должностям и профессиям относятся бухгалтера, экономисты, юристы, водители, уборщики и т.п., что в целом имеет название - административно-управленческий и вспомогательный персонал.

Оклады по отраслевым должностям (медицинских, педагогических, социальных работников, спасателей, пожарных, лесников, работников культуры и СМИ и т.п.) будут устанавливаться отраслевыми органами. И если это работники казенных учреждений, то их оклады будут устанавливаться руководителем в соответствии с утвержденными ведомственным органом власти, если бюджетных учреждений – то не ниже минимальных, утвержденных ведомственным органом власти.

Принятое постановление и решает все поставленные задачи в комплексе.


Коллегия УМВД подвела итоги деятельности за 2017 год и наметила планы на перспективу - Новости НАОРобот 18 января 2018|17:53 На расширенном заседании коллегии УМВД по НАО начальник управления Олег Яковлев огласил итоги оперативно-служебной деятельности за 2017 год и определил основные задачи на 2018-й.
18.01.2018 Новости НАО
Коллегия УМВД подвела итоги деятельности за 2017 год и наметила планы на перспективу - Губернатор НАОНа расширенном заседании коллегии УМВД по НАО начальник управления Олег Яковлев огласил итоги оперативно-служебной деятельности за 2017 год и определил основные задачи на 2018-й.
18.01.2018 Губернатор НАО
​Госдолг Ненецкого округа сократился на 600 млн рублей - Новости НАОРобот 18 января 2018|15:39 В ходе планерки при главе региона руководитель финансового блока Администрации НАО Татьяна Логвиненко сообщила,
18.01.2018 Новости НАО
В работе конференции принимают участие Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации,
18.01.2018 Уполномоченный по правам человека
​Православные жители НАО отмечают Крещенский сочельник - Новости НАОРобот 18 января 2018|13:52 В Нарьян-Маре готовят купель для православных жителей столицы.
18.01.2018 Новости НАО
​Отделение физиотерапии принимает пациентов в новом здании - Новости НАОРобот 18 января 2018|11:26 С понедельника пациенты физиотерапевтического отделения Ненецкой окружной больницы получают медуслуги (физиопроцедуры, массаж и лечебную физкультуру) в новом здании по улице Авиаторов.
18.01.2018 Новости НАО
В суде Ненецкого автономного округа состоялось общее собрание судей суда, на котором были избраны делегаты на Х конференцию судей региона.
18.01.2018 Суд Ненецкого АО
Будущее налоговой системы России обсудили на одноименной сессии на IX Гайдаровском форуме в Москве.
17.01.2018 УФНС России
0008776555444333 - Прокуратура Ненецкого АОПроведенной прокуратурой округа проверкой установлено, что в июле 2017 года в Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа поступило обращение гражданки Р. По истечении установленного ч.
17.01.2018 Прокуратура Ненецкого АО
Почти 80% обследованных многоквартирных домов в НАО предстоит расселять, а не ремонтировать - Администрация Ненецкого АОВ Департаменте строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО подведены окончательные итоги комплексного технического обследования 97 многоквартирных домов, проведенного в 2017 году.
17.01.2018 Администрация Ненецкого АО
Коллегия УМВД подвела итоги деятельности за 2017 год и наметила планы на перспективу - Губернатор НАОНа расширенном заседании коллегии УМВД по НАО начальник управления Олег Яковлев огласил итоги оперативно-служебной деятельности за 2017 год и определил основные задачи на 2018-й.
18.01.2018 Губернатор НАО
15 января 2018 года в дежурную часть УМВД России по Ненецкому автономному округу поступило сообщение о том, что тринадцатилетний подросток отобрал у двоих знакомых детей деньги, выданные им родителями на мелкие расходы.
16.01.2018 УМВД Ненецкого автономного округа
32-хлетний Игорь Кириллов скончался сегодня в реанимационном отделении Архангельской областной клинической больницы.
10.01.2018 Администрация Ненецкого АО
1514722166 photo 2017 12 31 14 19 11 - Info83.RuСигнал о происшествии поступил в Единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС) сегодня в 12:55.
10.01.2018 Info83.Ru
Новый год по-новому в клубе общения пенсионеров «Золотая рыбка» - Дом культуры г.Нарьян-МараНовый год по-новому встретили ветераны клуба общения пенсионеров «Золотая рыбка».
17.01.2018 Дом культуры г.Нарьян-Мара
20160205 DSC 2034 - Info83.RuИнтеллектуальные состязания одаренных школьников в Ненецком округе открылись в субботу 13 января олимпиадой по праву.
16.01.2018 Info83.Ru
​Школа из НАО вошла ТОП-100 школ социально-гуманитарного профиля страны - Администрация Ненецкого АОСредняя школа №3 по итогам независимого анализа образовательных результатов 2016-2017 учебного года включена в списки 100 лучших образовательных организаций по социально-гуманитарному профилю.
17.01.2018 Администрация Ненецкого АО
6 5 1 - Северные ведомости
Из офиса – в сказку
Песни, танцы, творческие постановки, яркие костюмы и эксклюзивные новогодние украшения зарядили праздничным настроением жюри конкурса на лучшее новогоднее оформление кабинета сотрудниками центрального аппарата «ЛУКОЙЛ-Коми».
Северные ведомости
5 4 - Северные ведомости
Расширяя репертуар
– Чуть повеселей, ребята, – обращается к юным музыкантам дирижер. Идет репетиция детского духового оркестра при печорском клубном объединении «Меридиан».
Северные ведомости
Открытые соревнования "Первенство Дворца спорта "Норд" по плаванию - Дворец спорта для детей и юношества НордОткрытые соревнования "Первенство Дворца спорта "Норд" по плаванию пройдут в бассейне Дворца спорта "Норд" 17-18 февраля 2018 года  Соревнования личные.
18.01.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
Первенство ГБУ ДО НАО "Дворец спорта "Норд" по баскетболу среди команд юношей - Дворец спорта для детей и юношества НордПервенство ГБУ ДО НАО "Дворец спорта "Норд" по баскетболу среди команд юношей пройдет в спортивном зале Дворца спорта "Норд".
18.01.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
​Жители Нарьян-Мара могут внести предложения по благоустройству города через Интернет - Администрация Ненецкого АОСбор инициатив граждан по созданию и благоустройству общественных территорий Нарьян-Мара стартовал 11 января и продлится до 9 февраля.
16.01.2018 Администрация Ненецкого АО
8 7 - Северные ведомости
Важный старт
Сразу два приятных события произошли в селе Мохча Ижемского района.
Северные ведомости
13 8 - Северные ведомости
Серебро – наше!
Сборная команда «ЛУКОЙЛ-Коми» стала серебряным призером XIX открытого турнира по мини-футболу памяти генерального директора Сыктывкарского ЛПК Н. Балина, прошедшего в столице республики.
Северные ведомости
11 7 - Северные ведомости
Новая жизнь «Локомотива»
Обновленный в рамках Соглашения о сотрудничестве между муниципалитетом и «ЛУКОЙЛ-Коми» сосногорский стадион «Локомотив» вновь открыт для спортсменов.
Северные ведомости
Коллегия УМВД подвела итоги деятельности за 2017 год и наметила планы на перспективу - Губернатор НАОНа расширенном заседании коллегии УМВД по НАО начальник управления Олег Яковлев огласил итоги оперативно-служебной деятельности за 2017 год и определил основные задачи на 2018-й.
18.01.2018 Губернатор НАО
Минус один. Одна из УК Нарьян-Мара лишилась управления многоквартирным домом - Новости НАОРобот Распоряжением Госстройжилнадзора Ненецкого округа из лицензии ООО «Управляющая компания Служба заказчика» за допущенные в работе нарушения исключен дом № 4 по пер.
18.01.2018 Новости НАО
Православные христиане отмечают Крещенский сочельник - Новости НАОРобот Сочельник  — приготовление к одному из главных праздников — дню Богоявления или Крещения Господня,
18.01.2018 Новости НАО
Физиотерапевтическое отделение Ненецкой окружной больницы сменило прописку - Новости НАОРобот Из старого деревянного здания, построенного в середине прошлого столетия,
18.01.2018 Новости НАО
​Госдолг Ненецкого округа сократился на 600 млн рублей - Новости НАОРобот 18 января 2018|15:39 В ходе планерки при главе региона руководитель финансового блока Администрации НАО Татьяна Логвиненко сообщила,
18.01.2018 Новости НАО