Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

​ Определены подходы к оплате труда в госучреждениях с 2017 года

11 августа 2016 года губернатором округа подписано постановление Администрации № 260-п «О совершенствовании систем оплаты труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа». Совершенствование обеспечивает реализацию в округе Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, членами которой являются представители профсоюзов, работодателей и Правительства РФ (далее Единые рекомендации).

Нельзя недооценивать значимость Единых рекомендаций. В соответствии со статьей 135 Трудового Кодекса РФ Единые рекомендации учитываются органами власти регионов и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений.

Совершенствование преследует сразу две цели:

- увеличить размер оклада в структуре заработной платы путем перераспределения средств в ее структуре;

- отменить существующие сегодня повышающие коэффициенты к окладам, ставкам, установленные по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы.

Не смотря на то, что Единые рекомендации трехсторонней комиссией утверждаются ежегодно, впервые в 2015 и 2016 годах исполнительным органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и руководителям государственных и муниципальных учреждений даны конкретные рекомендации по совершенствованию систем оплаты труда:

- для систем оплаты труда работников учреждений образования необходимо стремиться к достижению доли условно-постоянной части заработной платы работников не ниже 60 процентов,

- для систем оплаты труда работников учреждений здравоохранения необходимо сбалансировать структуру заработной платы работников таким образом, чтобы 55 - 60 процентов заработной платы направлялось на выплаты по окладам;

- для систем оплаты труда работников учреждений культуры совершенствование осуществлять путем увеличения в структуре заработной платы работников доли части выплат, направленных на оклады до 50 - 55 процентов.

Естественно, что для регионов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, структура заработной платы рассматривается без учета районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решение об изменении структуры заработной платы в сторону увеличения доли оклада, принятое трехсторонней комиссией, не случайно. Оно направлено на увеличение гарантированной части заработной платы работников.

В нашем округе в государственных учреждениях доля оклада структуре заработной платы колеблется от 31 до 54 процентов и в среднем составляет 46 процентов.

Решить поставленную перед округом задачу – увеличить долю оклада в структуре зарплаты, можно, только пересмотрев размеры стимулирующих и компенсационных выплат.

В основу совершенствования заложен принцип сохранения размера фондов оплаты труда учреждений.

Вторая задача, решаемая принятым актом - отмена существующих сегодня повышающих коэффициентов к окладам, ставкам.

В соответствии с Едиными рекомендациями органы государственной власти регионов при разработке актов по оплате труда работников учреждений не вправе устанавливать по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, различные размеры повышающих коэффициентов. Данная норма вытекает из статьи 22 Трудового Кодекса РФ, где установлено, что работодатель обязан «обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности».

Профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам утверждаются федеральным Министерством в сфере труда.

Так, например, кассир, делопроизводитель, секретарь-стенографистка, агент по снабжению отнесены к одному уровню одной профессиональной квалификационной группы, а значит должны иметь один оклад. При этом в существующей сегодня системе оплаты труда работников окружных учреждений оклады у этих должностей различны. И различаются они на повышающие коэффициенты. Оклад делопроизводителя на 4 процента выше, чем у кассира, у секретаря-стенографистки - на 7 процентов, а у агента по снабжению - на 11 процентов.

В действующей системе повсеместно используются повышающие коэффициенты к окладам, учитывающие стаж работы, уровень образования, наличие квалификационных категорий и т. д., применение которых образует новый оклад. Это в корне неправильно. Оклад должен быть освобожден от повышающих коэффициентов, а наличие стажа работы, уровня образования, квалификационной категории должно перейти в стимулирующие выплаты.

Едиными рекомендациями также четко разделены подходы к формированию систем оплаты труда в казенных и бюджетных (автономных) учреждениях. Это разделение также нашло отражение в принятом постановлении.

Казенные учреждения будут руководствоваться положениями об оплате труда работников, разработанными и утвержденными ведомственными органами власти, которые будут носить для них обязательный характер. Бюджетные и автономные учреждения - примерными положениями об оплате труда работников. При этом минимальные оклады, ставки заработной платы, предусматриваемые в примерных положениях для бюджетных (автономных) учреждений, рекомендуется использовать лишь в качестве ориентиров для установления учреждениями конкретных размеров окладов, ставок заработной платы по должностям работников.

В связи с этим резко возрастает ответственность руководителя бюджетного (автономного) учреждения. Если руководитель казенного учреждения установит своим работникам оклады, утвержденные органом власти, то руководитель бюджетного учреждения будет устанавливать их самостоятельно исходя из возможностей фонда оплаты труда учреждения. Конечно, он не сможет установить их ниже минимальных, которые утвердят органы власти.

Почему так отличаются подходы к казенным и бюджетным учреждениям? Это связано с тем, что казенные учреждения имеют лишь один источник доходов на свое содержание – бюджет, а бюджетные имеют еще и приносящую доход деятельность.

Хотелось бы еще отметить, что в принятом постановлении сохранен принцип единства размеров окладов и ставок по общеотраслевым должностям и профессиям рабочих. А это значит, что установленные Администрацией округа, оклады и ставки по общеотраслевым должностям и профессиям работников будут одинаковы во всех казенных учреждениях. А в бюджетных и автономных - не смогут быть ниже, чем минимальные, установленные Администрацией. К общеотраслевым должностям и профессиям относятся бухгалтера, экономисты, юристы, водители, уборщики и т.п., что в целом имеет название - административно-управленческий и вспомогательный персонал.

Оклады по отраслевым должностям (медицинских, педагогических, социальных работников, спасателей, пожарных, лесников, работников культуры и СМИ и т.п.) будут устанавливаться отраслевыми органами. И если это работники казенных учреждений, то их оклады будут устанавливаться руководителем в соответствии с утвержденными ведомственным органом власти, если бюджетных учреждений – то не ниже минимальных, утвержденных ведомственным органом власти.

Принятое постановление и решает все поставленные задачи в комплексе.


Для обсуждения вопросов в сфере молодежной политики привлекут общественность - Собрание депутатовВ Совете Федерации состоялось расширенное заседание Палаты молодых законодателей.
23.11.2017 Собрание депутатов
Более 6,5 млн звонков поступило в Единый контакт-центр ФНС России с начала 2017 года.
23.11.2017 УФНС России
0065655665 - Прокуратура Ненецкого АО23 ноября 2017 года с 9-00 до 12-00 и с 15-00 до 18-00  первым заместителем  прокурора Ненецкого автономного округа Виталием Кудрявцом  в приемной Президента Российской Федерации (г.
22.11.2017 Прокуратура Ненецкого АО
MG 30131 - Info83.RuВ четверг, на очередной сессии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, приняты изменения в ряд законов, определяющих порядок формирования заработной платы для служащих округа в 2018 году.
22.11.2017 Info83.Ru
На развитие культуры, спорта и туризма в окружной казне предусмотрели 760 миллионов рублей - Собрание депутатовВ окружном парламенте состоялось заседание постоянной комиссии по вопросам молодежной политики, охраны здоровья, культуры и спорта под председательством Андрея Ружникова.
22.11.2017 Собрание депутатов
Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут обратиться в ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» для получения окружной поддержки в рамках социального контракта.
22.11.2017 Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
В НАО состоится круглый стол «Практика работы с одарёнными детьми и талантливой молодёжью в Ненецком автономном округе» - Собрание депутатовОрганизатором мероприятия выступит Собрание депутатов Ненецкого автономного округа.
22.11.2017 Собрание депутатов
В округе планируют летний оздоровительный отдых для детей - Собрание депутатовНа заседании постоянной комиссии по соцполитике депутаты рассмотрели расходы на 2018 год на ремонт образовательных учреждений, реализацию программы «Доступная среда» и отдых «отличников».
22.11.2017 Собрание депутатов
Более 6,5 млн звонков поступило в Единый контакт-центр ФНС России с начала 2017 года.
23.11.2017 УФНС России
MG 30131 - Info83.RuВ четверг, на очередной сессии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, приняты изменения в ряд законов, определяющих порядок формирования заработной платы для служащих округа в 2018 году.
22.11.2017 Info83.Ru
В Государственной Думе состоялось первое заседание Президиума Экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера под председательством вице-спикера российского парламента Ольги Епифановой.
21.11.2017 Собрание депутатов
007655678 - Прокуратура Ненецкого АОПрокуратурой Ненецкого автономного округа поддержано государственное обвинение по уголовному делу об умышленном  причинении тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом.
21.11.2017 Прокуратура Ненецкого АО
naruchniki - Прокуратура Ненецкого АОПрокуратурой Ненецкого автономного округа в Нарьян-Марском городском суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Нарьян-Мара, который признан виновным в убийстве, т.е.
17.11.2017 Прокуратура Ненецкого АО
1157 - Info83.RuКак пояснили в Главном Управлении МЧС РФ по Ненецкому автономному округу, трагедия произошла на озере в 24 — 25 км южнее села Ома, двое человек на снегоходе провалились под лед и погибли.
15.11.2017 Info83.Ru
Печорские рыбки - Дом культуры г.Нарьян-Мара14 ноября 2017 г. в Комнате боевой и трудовой славы рыбокомбината состоялось открытие новой выставки «Печорская рыбка».
22.11.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
Концерт народного вокального ансамбля «Родниковая Русь» - Дом культуры г.Нарьян-МараНародный вокальный ансамбль «Родниковая Русь» приглашает вас на свой концерт «Споём, казаки!».
21.11.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
Народный хор русской песни имени Вячеслава и Майи Смирновых отметил свое 40-летие - Собрание депутатовАнатолий Мяндин поздравил участников Народного хора и вручил благодарственное письмо руководителю хора Евгении Пушкаревой.
19.11.2017 Собрание депутатов
Покорили «Серебряный камертон» - Няръяна вындер
Покорили «Серебряный камертон»
Воспитанники Детской школы искусств Ненецкого округа доказали, что они – одни из лучших музыкантов России.
Няръяна вындер
Истории старого патефона - Няръяна вындер
Истории старого патефона
Мы живем в округе, уважая друг друга, сохраняя национальную культуру и передавая ее молодым.
Няръяна вындер
powerlifting_s.jpg - Дворец спорта для детей и юношества НордКубок Ненецкого автономного округа в дисциплинах силовое троеборье и жим лёжа пройдёт в зале паурлифтинга и тяжёлой атлетики ГБУ ДО НАО "Дворец спорта "Норд" с 24 по 25 ноября 2017 года.
20.11.2017 Дворец спорта для детей и юношества Норд
Подведены  итоги соревнований по настольному теннису среди жителей села Оксино.
17.11.2017 Пустозерский сельсовет
Сервис для освещения лучших практик учебных заведений и профильных региональных и муниципальных органов управления образования Российской Федерации - Дворец спорта для детей и юношества НордРуководствуясь задачей информационного содействия новым методикам, технологиям и способам обучения детей и молодежи, обозначенной Президентом РФ на «Встрече с учителями» 21 июня 2017 года,
17.11.2017 Дворец спорта для детей и юношества Норд
11 8 - Северные ведомости
Лихо прокатились!
Азарт, эмоции, напряженная борьба и командный дух царили в День народного единства на ледовой арене Дворца спорта «Югдом», где состоялось спортивно-развлекательное мероприятие «Веселые старты на льду».
Северные ведомости
10 8 - Северные ведомости
Вторая молодость
Ветераны Ухтинского нефтеперерабатывающего завода доказали, что они молоды не только душой, но и телом, приняв участие в городских «Веселых стартах».
Северные ведомости
9 8 1 - Северные ведомости
Объединяющая сила
Выходные дни для заводчан «ЛУКОЙЛ-УНП» уже давно стали горячими. Прошедший уикенд не стал исключением – в рамках круглогодичной спартакиады, которая стала доброй традицией предприятия,
Северные ведомости
Региональная общественная приемная Председателя Партии в Ненецком автономном округе - Единая РоссияРегиональная общественная приемная Председателя Партии в Ненецком автономном округе Прием проведут депутаты разных уровней, сенаторы, руководители муниципальных образований Ненецкие партийцы готовятся к неделе приема граждан,
22.11.2017 Единая Россия
На развитие предпринимательской деятельности в НАО планируют направить 35,3 миллионов рублей - Собрание депутатовНа заседании комиссии по экономической политике и бюджету депутаты рассмотрели расходы по Департаменту финансов и экономики НАО.
22.11.2017 Собрание депутатов
Ненецкий округ подал заявку на 2018 год в Минздрав для участия в федеральной программе «Земский доктор», которую в соответствии с планами Правительства России предполагается распространить на средний медперсонал.
22.11.2017 Администрация Ненецкого АО
​Первые пять семей НАО уже получили льготный кредит под 1% на покупку жилья - Администрация Ненецкого АОСегодня в офисе подразделения Московского индустриального банка в торжественной обстановке подписан договор о выдаче 1% ипотеки первым заемщикам.
22.11.2017 Администрация Ненецкого АО
В память  о подвиге - Няръяна вындер20 ноября жители Ненецкого округа в очередной раз отметили День памяти оленно-транспортных батальонов.
21.11.2017 Няръяна вындер