Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ненецкому округу и Архангельской области нужна программа сотрудничества – Денис Гусев

Депутат Архангельского областного законодательного Собрания Денис Гусев - Единая Россия
Фото: nao.er.ru
Депутат Архангельского областного законодательного Собрания Денис Гусев Депутат Архангельского областного законодательного Собрания от НАО и секретарь местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Нарьян-Мара Денис Гусев дал интервью газете «Парламентский вестник» (№ 46 от 19.12.2016 г.).

- Денис Владимирович, вы представляете в региональном парламенте Ненецкий автономный округ. Как складывался ваш политический путь?

- В НАО я переехал из Архангельска в начале нулевых, начал работать в подразделении компании «ЛУКОЙЛ». В Нарьян-Маре сложно, имея активную жизненную позицию, остаться не вовлеченным в общественную жизнь. Я основал отделение Федерации бокса, сам тренировал ребят. В 2012 году стал депутатом Заполярного района, а впоследствии — депутатом Архангельского областного Собрания. В парламент, кстати, решил выдвигаться во многом для того, чтобы лоббировать развитие  спорта в НАО. Нам надо было выстраивать систему детского и юношеского спорта, подготовку спортивного резерва, а для этого нужно было вернуть округу соответствующие полномочия.

- Давайте напомним, как это было. Договор о взаимодействии при осуществлении полномочий Ненецкий автономный округ и Архангельская область подписали в июне 2014 года. В соответствии с ним, с 2015 года область вернула территориально входящему в ее состав НАО все государственные функции, полученные в 2008-м.

Теперь вопрос: в какой степени решены проблемы возврата полномочий НАО после возобновления договорных отношений в 2014 году, которые были фактически сведены на нет в 2007-м, когда область неожиданно отказалась продлевать договор с округом?

- С 2008-го по 2013 годы был некий переходный период, а серьезные изменения произошли в 2013 году, когда округ получил полномочия на строительство дороги в Тельвиску. И к этому времени многие ошибки централизации полномочий стали слишком очевидны: разве можно принимать решения в Архангельске и при этом вести новое строительство в муниципальных образованиях НАО, или же делать капремонт? Надо было пересмотреть и социальную политику, тем более средства выделялись очень большие — около миллиарда рублей.

Почва для нового договора готовилась. Сначала заключались договора о передаче полномочий по дорожному строительству, содержанию учебных, социальных учреждений. Ну а толчком к окончательному пересмотру отношений послужило назначение на должность губернатора НАО Игоря Кошина.

-  Не так давно возникли трудности с главным экспортным товаром округа – нефтью. Как вы считаете, они носят постоянный характер или временный?

- Прогнозы по ценам имеются как оптимистичные, так и не очень — ситуация  неоднозначная. Но одно ясно: в любом случае, округ инвестиционно привлекателен для добычи нефти и газа. Перспективы развития нефтегазового комплекса значительны. Доходы будут расти, может быть, не сразу, не сейчас, но через год-два они увеличатся - мы ожидаем положительную динамику. Тем более что в НАО есть крупные газовые месторождения, а крупнейшие месторождения нефти Титова и Требса выходят на пик производительности, активно исследуется восточная часть округа. В этой связи важно грамотно выстроить политику с недропользователями. Налог на прибыль получают и НАО, и Архангельская область, так что здесь двум субъектам требуется координировать усилия.

- А, кстати, проект строительства глубоководного порта в Индиге для транспортировки сжиженного газа, идея Баренцкомура – они еще в силе?

-  Суть вопроса в экономической эффективности, в том, насколько вложения себя оправдают при нынешнем уровне цен на энергоносители.  Но я бы хотел и здесь отметить – необходимо объединение усилий двух регионов, даже в условиях низких цен. Так, к примеру, надо убеждать инвесторов заниматься геологоразведкой. Начиная с 2015 года, договоренности между органами власти НАО и Архангельской области начинают приносить результаты. Но сотрудничество нужно развивать. Одна из самых острых проблем округа – отсутствие дорог. Недавно довелось побывать в Нижней Пеше, так жители жаловались, что в Нарьян-Мар уже лет пять не ездили. На юг в отпуска выбираются через Архангельск, так что и здесь логистически мы связаны.

-  Денис Владимирович, при губернаторе Илье Михальчуке велись разговоры о том, чтобы соединить ненецкие села Ома и Несь с исторической родиной Мезенью, дорога из Нарьян-Мара на Усинск в Республике Коми также строится достаточно давно. Каких результатов следует ожидать?

- Передача дорожных полномочий округу позволила отстроить несколько десятков километров дороги на Усинск, и, что самое важное, удалось привлечь федеральные средства. Где только можно, мы говорим о том, что проблему транспортной доступности округу необходимо решать. Процесс сдвинулся с мертвой точки, удалось реанимировать строительство этой важной для округа магистрали, но предстоит сделать еще очень многое. А что касается Неси, сейчас вопрос стоит хотя бы о прокладке зимника на область для грузовых машин. В этой связи я и хотел бы отметить: для более полного, развернутого действия договора между Архангельской областью и НАО нужно принимать программу.

- Некую дорожную карту?

- И не только. В программе бы фиксировались основные направления сотрудничества, мероприятия, что нужно сделать, и в какие сроки. Это была бы основа для взаимодействия двух регионов. Ведь не секрет, что кадровые проблемы округ решает в основном за счет Архангельской области: это можно отобразить в договоре, в программе. Учителя, врачи – область заинтересована в подготовке специалистов, а округ в том, чтобы их принимать. И свои кадры готовить, конечно. Взять программу переселения из НАО: почему бы не подключить к ней южные районы Архангельской области? Это могло бы принести дополнительные средства в экономику региона. А если сюда еще «привязать» и вопросы санаторного лечения…

Нам стоит задуматься над тем, чтобы принять такую программу, прописать цели, задачи договора округа и области. Ведь от этого зависит выбор приоритетов, направления развития НАО. Та же дорога на Мезень могла бы стать главной для округа. Все-таки плечо доставки товаров с запада стало бы покороче. Наконец, совместно с Архангельской областью округ мог бы «пробивать» и проект железной дороги Сосногорск - Индига. Конечно, лишь после того, как будет понятна судьба глубоководного порта, насколько он экономически целесообразен. Но наш Баренцкомур, в отличие от Белкомура, значится в планах РЖД.

- Денис Владимирович, в федеральных СМИ озвучивалась идея строительства Трансарктической магистрали (ТАМ) Мурманск — Мезень — Индига - Сосногорск и строительство моста, совмещенного с приливной электростанцией, через Кольский пролив. Этот прорывной «зеленый» проект мог бы легко найти инвесторов и стать частью международного туристического маршрута, дать новый импульс развития всего Русского Севера. Вместо довольно-таки нелепого прежнего соперничества разных регионов могло бы возродиться сотрудничество…

- Сегодня для НАО транспортные, логистические моменты имеют решающее значение. Рыболовство, сельское хозяйство не могут развиваться, так как продукцию невозможно доставлять потребителю из-за значительных затрат. И потому они нерентабельны. Совместные транспортные проекты могли бы решить эти проблемы, дать работу многим людям. Ведь та же Несь очень интегрирована с Архангельской областью. Поставки древесины и многих других товаров идут через Мезень.

- Как вы оцениваете готовность правительства Архангельской области к разработке такой программы?

- В прошлом году, когда утверждали в должности заместителя губернатора Алексея Андронова, я задавал ему вопрос о ее необходимости. Он согласился с тем, что такая программа целесообразна. Может быть, в 2015 году, когда договор только-только начал действовать, это было еще не очень актуально. Но сейчас необходимо определить приоритеты, что позволит правильно и действительно на взаимовыгодных началах организовать взаимодействие регионов. На каких принципах НАО и Архангельская область сотрудничают? Важно понять: быть «матрешечным» субъектом непросто, но выгодно.

- А не может как-то помочь в этом институт представительств? Архангельская область, впрочем, свое закрыло. А ваше как, работает?

- Насколько я знаю да, оно успешно функционирует. Но и здесь проблема в том, что отсутствие программы сотрудничества приводит к тому, что функционал представительства не очень-то понятен. Речь идет о каких-то разрозненных проектах. К примеру, в прошлом году я занимался тем, что привозил в округ спортивные команды из Архангельской области. Была бы программа, организовать такую поездку стало бы значительно легче. И представительство могло бы на постоянной основе заниматься вопросами сотрудничества.

Или возьмем медицину. В Архангельске находятся центры оказания высокотехнологичной помощи населению. Вполне логично и НАО к ним привязать. Невозможно, просто не к чему на 43 тысячи человек строить, например, отдельный онкологический диспансер. И в федеральный центр мы могли бы выходить с совместными проектами — так было бы легче получать поддержку. Мы готовы этим заниматься в округе, но должна быть  синергия со стороны правительства области.

Беседовал Григорий Дитятев

Жители НАО оценят работу организаций социальной сферы - Новости НАОnaonews.ru Жители Ненецкого автономного округа оценят качество услуг 74 учреждений социальной сферы.
23.09.2017 Новости НАО
«Единая Россия» проведет в Коткино предварительное голосование по своему кандидату на пост главы МО - Заполярный районДосрочные выборы главы МО «Коткинский сельсовет» НАО назначены на 17 декабря 2017 года.
22.09.2017 Заполярный район
Сенатор от НАО Валентина Зганич принимает участие в Конференции «Общественно-государственное партнерство в развитии гражданского образования и воспитания детей и молодежи».
22.09.2017 Администрация Ненецкого АО
Стратегию развития для НАО разработают лучшие научные центры - Новости НАОМария Семенова Заявки на разработку стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года подали восемь участников.
22.09.2017 Новости НАО
Депутаты горсовета Вера Дроздова (справа) и Елена Хабарова общаются с горожанами - Единая РоссияДепутаты горсовета Вера Дроздова (справа) и Елена Хабарова общаются с горожанами Партпроект «Управдом» представил памятку для проверки состояния готовности жилого фонда к зиме Партийный проект «Единой России» «Управдо
22.09.2017 Единая Россия
Уполномоченный по правам человека в НАО Лариса Свиридова сегодня встретилась с управляющим территориального отделения ФСС России по НАО Алексеем Чупровым и председателем регионального отделения Всероссийского общества ин
22.09.2017 Уполномоченный по правам человека
Фото с сайта ER.RU - Единая РоссияФото с сайта ER.RU Используя памятку, любой желающий сможет проверить, насколько его дом готов к наступающим холодам, подчеркнул Качкаев Партийный проект «Единой России» «Управдом» разработал памятку ,
22.09.2017 Единая Россия
Заседание Местного политсовета Заполярного района - Единая РоссияЗаседание Местного политсовета Заполярного района Досрочные выборы главы муниципального образования назначены на 17 декабря Предварительное голосование (ПГ) по кандидату на пост главы МО «Коткинский сельсовет» от «Еди
22.09.2017 Единая Россия
На заседании Регионального политсовета Партии - Единая РоссияНа заседании Регионального политсовета Партии Досрочные выборы главы МО «Коткинский сельсовет» назначены на 17 декабря 2017 года Кандидат на пост главы Коткинского сельсовета от «Единой России» будет определен посредс
21.09.2017 Единая Россия
По инициативе губернатора НАО выплаты ветеранам повышены до 35 тыс. рублей - Новости НАОМария Семенова Ежемесячные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны увеличат до 35 000 тысяч рублей.
21.09.2017 Новости НАО
Депутаты горсовета Вера Дроздова (справа) и Елена Хабарова общаются с горожанами - Единая РоссияДепутаты горсовета Вера Дроздова (справа) и Елена Хабарова общаются с горожанами Партпроект «Управдом» представил памятку для проверки состояния готовности жилого фонда к зиме Партийный проект «Единой России» «Управдо
22.09.2017 Единая Россия
Заседание Местного политсовета Заполярного района - Единая РоссияЗаседание Местного политсовета Заполярного района Досрочные выборы главы муниципального образования назначены на 17 декабря Предварительное голосование (ПГ) по кандидату на пост главы МО «Коткинский сельсовет» от «Еди
22.09.2017 Единая Россия
Фото с сайта ER.RU - Единая РоссияФото с сайта ER.RU Используя памятку, любой желающий сможет проверить, насколько его дом готов к наступающим холодам, подчеркнул Качкаев Партийный проект «Единой России» «Управдом» разработал памятку ,
22.09.2017 Единая Россия
Поправки и надбавки - Няръяна вындер
Поправки и надбавки
На состоявшемся во вторник предсессионном комитете парламентарии обсудили основные вопросы.
Няръяна вындер
Сотрудники полиции в очередной раз предупреждают жителей Ненецкого автономного округа быть бдительными и не поддаваться на уловки мошенников.
21.09.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
0098765552 - Прокуратура Ненецкого АОПрокуратурой Ненецкого автономного округа в Нарьян-Марском городском суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении  гр-на К.
20.09.2017 Прокуратура Ненецкого АО
0006755747 - Прокуратура Ненецкого АОПрокуратурой Ненецкого автономного округа в мировом суде судебного участка № 2 поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гр-на К.
20.09.2017 Прокуратура Ненецкого АО
Жители НАО оценят работу организаций социальной сферы - Новости НАОnaonews.ru Жители Ненецкого автономного округа оценят качество услуг 74 учреждений социальной сферы.
23.09.2017 Новости НАО
52-й туристический слет «Дорогами отцов героев». - МЧС Ненецкого автономного округаВ г. Нарьян-Маре с 23 по 24 сентября 2017 года стартовал 52-й по счету турслет «Дорогами отцов-героев» в районе традиционного проведения слета на озере Васькино.
23.09.2017 МЧС Ненецкого автономного округа
10 8 1 - Северные ведомостиИскренние чувства – такие как, например, восторг – рождаются только настоящим искусством.
22.09.2017 Северные ведомости
Жители НАО могут сдать нормативы ГТО в спортшколе «Труд» - Новости НАОnaonews.ru В Ненецком автономном округе составлен график сдачи нормативов комплекса Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Центре тестирования.
24.09.2017 Новости НАО
1 1 1 - Северные ведомостиС наступлением нового учебного года школьники всего Усинского района взялись за… бутсы.
23.09.2017 Северные ведомости
5 5 - Северные ведомости«О спорт, ты – мир!» – пел оду человеческим стремлениям к высоким результатам фильм советской поры.
23.09.2017 Северные ведомости
Для будущих рекордов
Воспитывать чемпионов необходимо с детства – любой тренер подтвердит. Как и тот факт, что пример увлеченных спортом взрослых всегда заразителен,
Северные ведомости
Бег под клубы цветного дыма
В минувшие выходные в Нарьян-Маре стартовали дважды – на «Кроссе наций» и в региональном забеге.
Няръяна вындер
Три медали на фестивале - Няръяна вындер
Три медали на фестивале
Сборная НАО успешно выступила на физкультурно-спортивном фестивале для людей с ограниченными возможностями здоровья «Пара-Крым 2017».
Няръяна вындер
52-й туристический слет «Дорогами отцов героев». - МЧС Ненецкого автономного округаВ г. Нарьян-Маре с 23 по 24 сентября 2017 года стартовал 52-й по счету турслет «Дорогами отцов-героев» в районе традиционного проведения слета на озере Васькино.
23.09.2017 МЧС Ненецкого автономного округа
Заседание Местного политсовета Заполярного района - Единая РоссияЗаседание Местного политсовета Заполярного района Досрочные выборы главы муниципального образования назначены на 17 декабря Предварительное голосование (ПГ) по кандидату на пост главы МО «Коткинский сельсовет» от «Еди
22.09.2017 Единая Россия
Программа по работе с талантливой молодежью в Ненецком автономном округе, реализуемая Департаментом образования, культуры и спорта НАО, вошла в Банк лучших практик региональных программ страны.
22.09.2017 Администрация Ненецкого АО
Об этом сообщил и.о. директора ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» Алексей Ипатов.
22.09.2017 Администрация Ненецкого АО
​В НАО подписаны трехсторонние договоры на подготовку специалистов здравоохранения - Администрация Ненецкого АОСегодня в Нарьян-Маре подписаны первые трехсторонние договоры о целевом обучении медицинских сестер для работы в НАО.
22.09.2017 Администрация Ненецкого АО