Прошлым летом нарьянмарцы заметили, что рядом с гидроозером Безымянное творится что-то неладное – там десятками уничтожают деревья, березки и ели, выворачивают растительный плодородный слой и "хоронят" его в откосах. Люди стали обращаться в городскую администрацию и СМИ с вопросами – что за произвол?
Как выяснилось, в начале 2015 года ООО "Северная нерудная компания" получила лицензию на геологическое изучение, разведку и добычу песка и песчано-гравийной смеси, и по ее заданию организацией "Севергеосервис" было разведано месторождение песка "Старый аэропорт", утверждены запасы в объеме свыше 2 млн куб. метров песка.
Участок недр, где найден песок - это акватория Безымянного озера. Но для складирования песка понадобился еще один участок, площадью 38 430 кв.м., за пределами лицензионного участка недр, примерно в 50 метрах от озера, где и рос березово-еловый замечательный лесок.
- ООО "Северная нерудная компания" будет заниматься гидронамывом, - объясняет начальник Управления строительства и ЖКХ города Александр Гончаров, - разрабатывать месторождение песка в акватории Безымянного озера. Все это было бы хорошо, если бы ими под участок для складирования песка не было вырезано три гектара леса – берез, елей... Почему-то эта организация решила, что можно под топор пускать все.
Распоряжением главы города была сформирована комиссия, которая провела натурное техническое обследование участка и подсчитала ущерб, нанесенный муниципальному образованию "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
По мнению членов комиссии, лесопарковая зона, к которой относится пострадавший участок, не подразумевает сплошную вырубку – а работники "Северной нерудной компании" взяли и тотально вырубили 3 гектара леса. Нескольким елям было больше ста лет. Лес для нашего региона – большая ценность. Мы бедны древостоем, здесь нет плотного леса, и вырубать то, что с трудом выросло в течение десятков лет – варварство. В нашем регионе если и рубить деревья, то нужно компенсировать в другом месте. Так, в "Правилах и нормах по благоустройству территории и содержанию объектов, расположенных на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (п. 3.4.10) прописано, что "За любое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных следует взимать восстановительную стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений".
Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производится после оплаты восстановительной стоимости, размер которой определяется Администрацией МО. А за разрешением ООО "Северная нерудная компания" в Администрацию города не обращалось.
Суд считает доказанным тот факт, что при обустройстве земельного участка площадью 38 430 кв.м. под карты намыва (для складирования песка) была осуществлена вырубка имевшихся на нем зеленых насаждений.
В решении суда, который руководствовался ГК РФ и федеральным законом "Об охране окружающей среды", говорится: "Осуществив вырубку лесных насаждений в производственных целях без получения на то предусмотренного разрешения, общество причинило ущерб окружающей среде – нарушило естественную экологическую систему, сложившуюся на соответствующей территории".
Но суд учел и то обстоятельство, что в случае обращения за разрешением на вырубку у Администрации города отсутствовали бы основания для отказа в выдаче такого разрешения, поскольку земельный участок был предоставлен "Северной нерудной компании" распоряжением уполномоченного органа – Департамента финансов, экономики и имущества НАО.
Ссылка ответчика на то, "что спорный земельный участок не относится к лесным землям, обоснованна, однако это не исключает возможности применения нормативных актов, регулирующих лесные отношения, исходя из того, что деревья и кустарники относятся к лесным насаждениям независимо от того, растут они в лесах или парках, аллеях, в черте города", - говорится в решении суда.
Доводы Администрации города Нарьян-Мара о том, что вырубка произведена в рекреационной зоне, судом отклонена, поскольку использование этого участка в качестве зоны отдыха предусматривается только в будущем, в соответствии с Генеральным планом развития МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Руководствуясь постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 об определении судом размера убытков с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению, суд считает, что ООО "Северная нерудная компания" обязано возместить стоимость уничтоженных вырубкой деревьев и кустарников (реальный ущерб) в размере 6 889 273 рубля.
Что ждет в будущем это когда-то славное место, где рос веселый березо-еловый лесок у озера Безымянное? По проекту разработки и рекультивации карьера там после завершения работ проведут рекультивацию - очистку территории, укладку почвенно-растительного слоя с высадкой травы. Посадка деревьев не предусмотрена…
В настоящее время решение арбитражного суда в законную силу не вступило и может быть обжаловано.