Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Государственному пожарному надзору 90 лет

Государственному пожарному надзору 90 лет - МЧС Ненецкого автономного округа
Фото: 83.mchs.gov.ru

18 июля 1927 года органами власти РСФСР утверждено Положение о государственном пожарном надзоре. Это событие стало одним из поворотных в истории развития пожарной охраны. В этом документе впервые законодательно утверждаются функции государственного пожарного надзора, важнейшими из которых являются: разработка государственного плана противопожарных мероприятий и наблюдение за его осуществлением; руководство, надзор и контроль за состоянием пожарной охраны и деятельностью коммунальных, ведомственных и общественных пожарных организаций, а также объединение их работы.

         Безусловно, современная система государственного пожарного надзора, постоянно совершенствуясь и развиваясь, претерпела существенные изменения. Но «Положение» 1927 года - первый документ, положивший начало развитию уникальной в мировой практике эффективной структуры противопожарной службы, направленной на предупреждение пожаров, защиту жизни и здоровья россиян, а также на сохранение материальных и духовных ценностей нашего государства. Созданию государственного пожарного надзора предшествовал многовековой период накопления опыта в области организации превентивных мер.

         В XV веке начинают издаваться не только строгие законы, карающие за поджог, но принимаются и некоторые предупредительные меры. Так, в 1434 году в царствование Василия II Темного издаются указы о правилах пользования открытым огнем. На том этапе развития общества эти меры - несомненный прогресс. И, несмотря на некоторую их ограниченность, важно отметить, что проблема пожарной безопасности как социальное явление - одна из первых, на которую обратили внимание власть имущие. Попытки предупредительной борьбы с пожарами в Москве, а затем и в других русских городах относятся к концу XV - началу XVI веков. К тому времени Москва представляла собой крупный по тем временам город с населением около 20000 жителей, проживающих в 8-10 тыс. дворах. Деревянные строения располагались в непосредственной близости друг от друга.

         После опустошительного июльского пожара 1493 года Иван III издает первые на Руси правила, направленные на предупреждение возникновения пожаров: летом печей не топить, пищу варить на огородах, вдали от домов; не держать огня в домах; не заниматься стекольным производством в городе и др. В Судебнике (сборнике законов Русского государства), изданном в 1497 году и названным Судебником Ивана III, кроме указанных мер пожарной безопасности, предписываются суровые меры наказания поджигателям. Одним из знаменательных указаний князя явилось требование строительства каменных зданий. В Москве стали строиться заводы по производству кирпича. Этот огнестойкий материал использовался при реконструкции стен Кремля, которые были возведены из красного кирпича и имели высоту 17 метров и ширину 5 метров. Для повышения мер пожарной безопасности Иван III приказал снести все постройки вокруг стен Кремля на расстоянии 235 метров. Этот указ явился прообразом современных требований противопожарных разрывов. В городе стали возводиться каменные терема на безопасном расстоянии друг от друга. Кремль стал олицетворением силы и могущества Русского государства.

         Следующий период развития пожарно-профилактических мероприятий в Российском государстве начинается с середины XVI века или со времени царствования Ивана Васильевича Грозного (1533-1584). В 1533 году он издал указ, обязывающий московских жителей иметь во дворах и на крышах домов бочки с водой и запрещающий топить летом печи, а пищу разрешалось готовить только вдали от жилищ. Позднее, в 1583 году, требования его распространились на все поселения Московского государства. эффективности противопожарных мероприятий, предпринятых Иваном Грозным, свидетельствует тот факт, что за почти полувековое правление, Москва была подвержена опустошительному огненному шквалу лишь один раз - в 1571 году. И это, несмотря на то, что столица к тому времени имела размеры в окружности около 30 верст и насчитывала более 40 тыс. дворов - вдвое больше, чем при Иване III, что, безусловно, повышало возможную частоту возникновения загораний.

         В целях сбережения от уничтожающих пожаров 30 апреля 1649 года издается, а в 1667 и 1675 годах дополняется «Наказ о градском благочинии», который распространился по всей Руси. Он содержал правила предупреждения пожаров, обязательных для всех. В наказе в очередной раз регламентировались меры безопасного обращения с огнем. За нарушение этих правил налагался штраф в размере пяти рублей, а виновник пожара, возникшего из-за нарушений указа, подвергался ссылке. Жителям городов указывалось на необходимость держать в домах пожарный инструмент: кадки с водой, топоры, крючья, веники. На каждые десять домов надлежало сооружать колодец для пожарных нужд. Исполнение Наказа возлагалось на объезжего голову. Причем в Наказе указывались конкретные фамилии ответственных за пожарную безопасность - кого-либо из высокопоставленных чиновников государства.

          История сохранила имя первого «пожарного» Кремля - князя Анастаса Алибеевича Македонского. В помощь объезжим головам выделялся целый штат решеточных приказчиков и стрельцов. Кроме этого, по указанию царя в охране безопасности города обязаны были принимать участие по одному жителю из каждых десяти дворов. Они должны были обходить свои кварталы с бердышами, швабрами, топорами, рогатинами и заливными трубами. Объезжей голове вменялось в обязанность наблюдать за регулярной чисткой дымоходов от сажи. «Наказ о градском благочинии» явился первым документом, утверждающим пожарную безопасность на Руси. Именно поэтому 30 апреля является днем профессионального праздника работников противопожарной службы.

          Дальнейшее активное и поступательное развитие пожарной профилактики относится к периоду правления Петра I. В 1701 году выходит указ о строительстве в городах каменных зданий. В 1704 году этот указ повторяется для Москвы. Самое свое любимое творение - Санкт-Петербург - Петр I всячески оберегал от огненного уничтожения. Вот лишь далеко не полные сведения об организации мер пожарной безопасности в городе. С самого начала строительства планировка города устраивалась по правилам пожарной безопасности: дома строились с противопожарными разрывами, улицы располагались прямолинейно и «просторно», что позволяло беспрепятственно вести пожаротушение, на Васильевском острове планировалось соорудить каналы, оборудованные противопожарным инвентарем. Был издан целый ряд указов, инструкций по обеспечению пожарной безопасности на судах, в торговых рядах, в жилых зданиях.

          Важным, ознаменовавшим новый шаг в развитии пожарной охраны, явился Указ императрицы Екатерины II (1762-1796) от 15 декабря 1763 года об учреждении штата главной Санкт-Петербургской полиции, при которой определено иметь число чинов при пожарных инструментах с брандмайором во главе.

          С середины 80-х годов страна вступает в новую эпоху социально-политических реформ. Практически во всех отраслях народного хозяйства происходит резкий спад: к 90-му году страна по экономическим показателям откатилась на позиции 80-го года. Многие промышленные предприятия прекращают работу, страну поглотил инфляционный процесс. Социальные проблемы населения выразились в халатности и пренебрежении к вопросам пожарной безопасности. Изменение форм собственности ряда предприятий повлекло к потере статуса многих ведомственных нормативных актов в области пожарной безопасности, резко снизило эффективность работы при осуществлении функций государственного пожарного надзора. Все эти обстоятельства явились причиной катастрофического роста количества пожаров в Российской Федерации.

          О необходимости изменения политики государства в области обеспечения пожарной безопасности стали публично заявлять даже государственные служащие. Так, Ф.М. Демидов, заместитель начальника Главка, писал: «Сегодня пожары в России стали настоящим национальным бедствием, тем более опасным, что масштабы потерь не осознаются населением, и многими государственными структурами... Если не принять неотложных мер, то к 2000 году в Российской Федерации число ежегодно погибающих на пожарах достигнет 14 тыс. человек... Относительный уровень потерь от пожаров становится самым высоким среди развитых стран мира и превышает сопоставимые показатели потерь (без учета потерь от гибели и травмирования людей) Японии - в 6,3 раза, Великобритании - в 4,5 раза, США - в 3 раза».

         Подробный анализ сложившегося положения, подготовленный в основном специалистами государственного пожарного надзора, был изложен в докладе «Горящая Россия» Президенту России. Доклад получил широкий резонанс. Общественность узнала реальную угрозу пожаров, нависшую над страной. Реакцией на доклад стал подписанный 21 декабря 1994 года Президентом Российской Федерации Федеральный закон «О пожарной безопасности». В нем излагаются положения о единой системе обеспечения пожарной безопасности, для которой определены полномочия, система неотложных мер в области пожарной безопасности и др.

         Указом № 1309 Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2002 года преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С этого периода начинается отсчет времени нового этапа развития государственного пожарного надзора.

МЧС предупреждает: непотушенная сигарета и алкоголь могут привести к пожару! - МЧС Ненецкого автономного округаПроявляйте бдительность, не подвергайте себя и окружающих людей смертельной опасности, соблюдайте элементарные меры пожарной безопасности: - никогда не курите, лежа в постели; - не забывайте потушить сигарету,
05.08.2017 МЧС Ненецкого автономного округа
Врио губернатора НАО Александр Цыбульский отдает символические ключи от школы директору Татьяне Паюсовой - Единая РоссияВрио губернатора НАО Александр Цыбульский отдает символические ключи от школы директору Татьяне Паюсовой На строительство здания было выделено почти 280 миллионов рублей из бюджета Ненецкого округа Новая общеобразоват
20.02.2018 Единая Россия
MG 1579 - Info83.RuЦель рабочей поездки – мониторинг реализации «майских» указов Президента РФ, выполнения поручений и стратегических инициатив главы государства на территории региона, направленных на повышение качества жизни населения.
20.02.2018 Info83.Ru
Кандидаты могут проводить встречи с избирателями - Новости НАОРобот Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа установила время для встреч кандидатов с избирателями в форме собраний Выборное законодательство даёт право зарегистрированным кандидатам и политическим партиям,
19.02.2018 Новости НАО
Здание мэрии Нарьян-Мара - Единая РоссияЗдание мэрии Нарьян-Мара Прием граждан проведут в Нарьян-Маре первый вице-спикер Собрания депутатов НАО Татьяна Бадьян и председатель Горсовета Ольга Петунина Совместный прием граждан проведут в Нарьян-Маре в ближайшу
19.02.2018 Единая Россия
Фото с сайта ER.RU - Единая РоссияФото с сайта ER.RU Новый совет создается для научного и экспертного сопровождения деятельности Партии, отметил Андрей Турчак В ЦИК «Единой России» прошло заседание Президиума Генерального совета,
18.02.2018 Единая Россия
Фото с сайта NAO24.ru - Единая РоссияФото с сайта NAO24.ru Активисты организации высказали мнение об эффективности окружного закона № 95-оз Председатель постоянной комиссии  окружного Собрания депутатов по вопросам государственного устройства и местного самоуправления,
18.02.2018 Единая Россия
Лидер ненецких единороссов Денис Гусев поздравил ветерана труда Анну Вокуеву с 85-летием - Единая РоссияЛидер ненецких единороссов Денис Гусев поздравил ветерана труда Анну Вокуеву с 85-летием В Нарьян-Маре в субботу, 17 февраля, чествовали ветерана труда Анну Вокуеву Благодарственное письмо от «Единой России» ,
18.02.2018 Единая Россия
Двигаться вперед, говоря людям правду - Няръяна вындерВ минувшую субботу, 17 февраля, Нарьян-Мар посетил полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Беглов.
20.02.2018 Няръяна вындер
Здание мэрии Нарьян-Мара - Единая РоссияЗдание мэрии Нарьян-Мара Прием граждан проведут в Нарьян-Маре первый вице-спикер Собрания депутатов НАО Татьяна Бадьян и председатель Горсовета Ольга Петунина Совместный прием граждан проведут в Нарьян-Маре в ближайшу
19.02.2018 Единая Россия
Кандидаты могут проводить встречи с избирателями - Новости НАОРобот Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа установила время для встреч кандидатов с избирателями в форме собраний Выборное законодательство даёт право зарегистрированным кандидатам и политическим партиям,
19.02.2018 Новости НАО
Римма Васильевна Костина - Няръяна вындер
Почему я иду на выборы?
18 марта состоятся выборы президента России. Насколько важно для избирателя участие в выборах и почему нельзя упускать шанс отдать свой голос за кандидата на самый главный и ответственный государственный пост,
Няръяна вындер
Цифры недели
По данным на вечер 9 февраля уже более 200 избирателей Ненецкого округа подали заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.
Няръяна вындер
Поздравляем с первенцем! - Няръяна вындер
Поздравляем с первенцем!
В округе подано первое заявление на ежемесячную выплату на первенца. Первым получателем президентской выплаты на первенца в НАО станет Оксана Тургачева.
Няръяна вындер
Неосторожное обращение с огнём! - МЧС Ненецкого автономного округаСегодня, пожарные ФГКУ «1 ПСЧ ФПС по Ненецкому автономному округу»  предотвратили  неосторожное  обращение с огнем.
18.02.2018 МЧС Ненецкого автономного округа
0006655444 - Прокуратура Ненецкого АОПервым заместителем прокурора округа Виталием Кудрявцом в суд направлено уголовное дело по обвинению ранее судимого жителя г. Нарьян-Мара в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.166, ст.264.1,
12.02.2018 Прокуратура Ненецкого АО
Александр Цыбульский выразил соболезнования семьям погибших в авиакатастрофе Ан-148 - Новости НАОРобот Глава НАО направил телеграммы главам регионов, которых коснулась трагедия «От лица жителей Ненецкого автономного округа примите глубочайшие соболезнования в связи с гибелью людей при крушении самолета Ан-148
12.02.2018 Новости НАО
В НАО открылась новая школа - Собрание депутатовВ Тельвиске торжественно открыли новое здание школы на 100 мест. После торжественной церемонии перерезания красной ленточки директор школы Татьяна Паюсова провела экскурсию.
20.02.2018 Собрание депутатов
20 февраля в выставочном центре Союза художников России официально открывается персональная выставка известной художницы из Ненецкого автономного округа Надежды Выучейской.
20.02.2018 Собрание депутатов
Оперетта «Летучая мышь» - Дом культуры г.Нарьян-МараАртисты театра «Петербургский Ангажемент» представят оперетту австрийского композитора Иоганна Штрауса «Летучая мышь» на сцене Дворца культуры «Арктика».
20.02.2018 Дом культуры г.Нарьян-Мара
7 6 - Северные ведомости
Не забыть Григория
Историко-культурный и ландшафтный музей-заповедник «Пустозерск» Ненецкого округа приступил к реализации проекта «Возрождение памяти»,
Северные ведомости
9 7 - Северные ведомости
В каждой песне – Россия
В зале Усть-Цилемского культурного центра во время концерта ансамбля народной песни «Вечора», посвященного пятилетнему юбилею коллектива, был полный аншлаг.
Северные ведомости
8 7 - Северные ведомости
Творческое совершеннолетие
В калейдоскопе раздольных, широких и исполненных ритуалов национальных коми праздников оказались участники и зрители муниципального фестиваля народного творчества «Йолога», прошедшего в Новикбоже.
Северные ведомости
Стали лучшими в мини-футболе - ИА Нарьян-Мар on-lineВ Нарьян-Маре в спортивном комплексе ДЮЦ «Лидер» состоялся финальный этап чемпионата по мини-футболу, приуроченный ко Дню защитника Отечества.
20.02.2018 ИА Нарьян-Мар on-line
​Юные спортсмены из НАО принимают участие в первенстве СЗФО по мини-футболу - Администрация Ненецкого АОЮные футболисты из Ненецкого округа учащиеся общеобразовательных школ округа отправились в Санкт-Петербург.
20.02.2018 Администрация Ненецкого АО
​В НАО стартовал теннисный турнир на призы компании «ЛУКОЙЛ-Коми» - Администрация Ненецкого АОВ столице Ненецкого округа сегодня открыт теннисный турнир на призы компании «ЛУКОЙЛ-Коми».
19.02.2018 Администрация Ненецкого АО
11 8 - Северные ведомости
Вместе со страной
Февральский воскресный день объединил тысячи россиян в стремлении стать сильнее, быстрее, выносливее.
Северные ведомости
Вместе с Россией - Няръяна вындер
Вместе с Россией
36-я открытая гонка «Лыжня России–2018» состоялась в минувшую субботу на лыжероллерной трассе спортшколы «Труд».
Няръяна вындер
10 8 - Северные ведомости
Спринт на воде
Непрофессиональному пловцу проплыть бассейн за 30 секунд едва ли по силам.
Северные ведомости
​На период проведения праздников в Ненецком автономном округе усилят меры безопасности - Администрация Ненецкого АООб этом сегодня сообщил вице-губернатор НАО Сергей Боенко на оперативном совещании в администрации региона.
21.02.2018 Администрация Ненецкого АО
В НАО открылась новая школа - Собрание депутатовВ Тельвиске торжественно открыли новое здание школы на 100 мест. После торжественной церемонии перерезания красной ленточки директор школы Татьяна Паюсова провела экскурсию.
20.02.2018 Собрание депутатов
​В Ненецком округе стартовал второй фестиваль «Одаренные дети Арктики» - Администрация Ненецкого АОНа главной концертной площадке в Нарьян-Маре торжественно открыт фестиваль «Одаренные дети Арктики», посвященный Дню российской науки.
20.02.2018 Администрация Ненецкого АО
6f61cbb5bc7600b3fe80bdd41234d3b8 - Info83.RuВ ходе планерки при главе региона руководитель финансового блока Администрации Татьяна Логвиненко сообщила, что округ заключил 13 соглашений с федеральными министерствами и ведомствами на предоставление субсидий.
21.02.2018 Info83.Ru
​Получателями президентской выплаты на первенца с начала года в НАО стали 6 семей - Администрация Ненецкого АОЕще одно заявление на данную меру социальной поддержки находится на рассмотрении.
20.02.2018 Администрация Ненецкого АО