Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Разъяснения об обязанностях застройщиков и органов государственной власти (ОМС) при осуществлении государственного учета объектов капитального строительства

Министерство экономического развития Российской Федерации опубликовало письмо № ОГ-Д23–7304 от 22.07.2017, в котором  дало разъяснения об обязанностях застройщиков и органов государственной власти (органов местного самоуправления) при осуществлении государственного учета объектов капитального строительства.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» разъясняется следующее.

Частью 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета; при этом состав таких сведений должен соответствовать составу и сведениям технического плана (часть 11 статьи 55 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 12 части 3, частью 10.1 статьи 55 ГрК РФ обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем (застройщиком) для принятия такого решения технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ). Нормы пункта 12 части 3 и части 10.1 статьи 55 ГрК РФ в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г., предусматривали необходимость соответствия технического плана требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При этом данное требование было введено положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действовало с 13 июля 2015 г., то есть задолго до вступления в силу с 1 января 2017 г. Закона № 218-ФЗ.

Следует также учитывать, что положения части 1 статьи 19 Закона № 218-ФЗ не являются новеллой законодательства Российской Федерации, введенной Законом № 218-ФЗ, поскольку ранее аналогичные правила предусматривались нормами пункта 9 части 1 статьи 15, части 4.2 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.), в соответствии с которыми с 1 марта 2015 г. органы государственной власти и органы местного самоуправления были обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в порядке информационного взаимодействия. При этом технический план должен был быть подготовлен в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (пункт 17 приказа Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке», утратил силу с 1 января 2017 года).

С 1 января 2017 г. в силу пункта 1 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ постановка построенного объекта капитального строительства на государственный кадастровый учет также осуществляется на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, полученного по правилам статьи 55 ГрК РФ, и приложенного к нему технического плана, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему правовыми актами.

Особенности подготовки в зависимости от вида и назначения здания, сооружения, помещения, а также требования к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана с 1 января 2017 г. установлены статьей 24 Закона № 218-ФЗ. Требования к подготовке технического плана и составу содержащихся в нем сведений утверждены приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953 (далее — Требования № 953). Так в соответствии с пунктом 21 Требований № 953 технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Представление документа в ином формате не обеспечивает осуществление государственного кадастрового учета объекта капитального строительства.

При этом технический план должен содержать сведения как обо всем здании в целом, так и о помещениях (жилых, нежилых, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирного дома) и при наличии — машино-местах. Государственный кадастровый учет здания (многоквартирного дома) и всех помещений, машино-мест в таком здании осуществляется одновременно (пункты 1, 4, 5 части 5 статьи 14 и части 3, 3.1, 4 статьи 40 Закона № 218-ФЗ).

Согласно нормам пункта 1 части 5 статьи 14 и части 1 статьи 19 Закона № 218-ФЗ заявление об осуществлении государственного кадастрового учета объекта капитального строительства в орган регистрации прав направляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения, а подготовка технического плана вводимого в эксплуатацию здания, в том числе многоквартирного дома, обеспечивается застройщиком (часть 2, пункт 12 части 3, часть 10.1 статьи 55 ГрК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ, указанный закон применяется к тем правам и обязательствам, которые возникают после дня его вступления в силу.

В связи с этим, если разрешение на ввод объекта капитального строительства, выданное до 1 января 2017 г., не было направлено для постановки на кадастровый учет соответствующего объекта недвижимости, уполномоченный орган власти в порядке части 1 статьи 19 Закона № 218-ФЗ обязан представить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете такого объекта и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с приложением технического плана, содержащего сведения как обо всем здании в целом, так и о всех помещениях в нем).

Кроме этого, в качестве установленной законом гарантии осуществления государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства с 1 января 2017 г. нормой пункта 1 части 11 статьи 48 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в случае, если органом регистрации прав не получено в порядке, указанном в части 1 статьи 19 Закона № 218-ФЗ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, застройщик по собственной инициативе вправе передать в орган регистрации прав разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, или нотариально удостоверенную копию этого разрешения не позднее чем через десять рабочих дней после получения этого разрешения.

Дополнительно разъясняем, что в силу положений статей 309, 309.2, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации: обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; расходы на исполнение обязательства несет должник, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту гражданских прав в установленном процессуальным законодательством порядке осуществляет суд с возмещением причиненных убытков и взысканием неустойки ввиду ненадлежащего исполнения обязательств должником.

Таким образом, обязательства застройщика по представлению технического плана, соответствующего установленным требованиям, а также органа государственной власти (органа местного самоуправления) по подаче заявления об осуществлении государственного кадастрового учета объекта капитального строительства основаны на требованиях закона и являются общеобязательными.

Также в данном письме отмечается, что Росреестром своим территориальным органам и филиалам ФГБУ «ФКП Росреестра» поручено проанализировать и взять на контроль в своем регионе вопрос постановки введенных в эксплуатацию до 1 января 2017 г. многоквартирных домов и помещений, расположенных в них, на государственный кадастровый учет, в том числе в случаях, когда здание на государственный кадастровый учет не поставлено, но до 1 января 2017 г. часть жилых помещений в нем была поставлена на учет, и выработать согласованную с органами, выдавшими разрешения на ввод, позицию, обеспечив надлежащее, в том числе оперативное, решение проблем, о появлении которых сообщают в своих обращениях граждане.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу информирует о том, что с 01 июля 2017 года закончился «переходный период»,
07.08.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу была проведена «горячая» телефонная линия по вопросам определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
01.08.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Порядок представления заявителями документов для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости  В настоящее время происходит активное развитие и совершенствование порядка представления документов,
29.07.2017 Малоземельский сельсовет
Состоялась «горячая» телефонная линия по вопросам определения кадастровой стоимости Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 25.05.
29.07.2017 Малоземельский сельсовет
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу информирует о том, что с 01 июля 2017 года закончился «переходный период»,
28.07.2017 Пустозерский сельсовет
Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведена горячая телефонная линия по вопросам предоставления услуг Росреестра, в том числе в электронном виде.
21.07.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
В каких случаях государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению кадастрового инженера?
18.07.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Отделение Архангельского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Ненецкому АО сообщает, о снижении стоимости работ на следующие виды услуг с 01 августа 2017 г. для физических лиц:
17.07.2017 Пустозерский сельсовет
20 июля 2017 года в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу будет организована горячая линия по вопросам определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
13.07.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Ненецкий округ — самый безопасный регион - Новости НАОМария Семенова Генеральная прокуратура России представила отчет об уровне преступности в регионах России за первое полугодие 2017 года.
25.09.2017 Новости НАО
Сотрудники полиции в очередной раз предупреждают жителей Ненецкого автономного округа быть бдительными и не поддаваться на уловки мошенников.
21.09.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
0098765552 - Прокуратура Ненецкого АОПрокуратурой Ненецкого автономного округа в Нарьян-Марском городском суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении  гр-на К.
20.09.2017 Прокуратура Ненецкого АО
Спектакль-сказка «Колобок» - Дом культуры г.Нарьян-МараСпектакль-сказка «Колобок» от театра-студии «РаддаА» – красочное представление с любимыми героями.
26.09.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
Акция «Ходьба – это жизнь!» - Дом культуры г.Нарьян-МараВсех, всех, всех, кто любит здоровый образ жизни, приглашаем принять участие в акции «Ходьба – это жизнь!» Фитнес-разминку для вас проведут:
26.09.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
Концерт, посвящённый Международному дню пожилых людей - Дом культуры г.Нарьян-МараДорогие друзья! 1 октября Дворец культуры «Арктика» приглашает вас на праздничный концерт, посвящённый Международному дню пожилых людей «Мы согреем Вас светом и радостью»!
26.09.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
10 8 1 - Северные ведомости
Бесконечная, вечная, мудрая
Искренние чувства – такие как, например, восторг – рождаются только настоящим искусством.
Северные ведомости
Турслет в НАО будет проходить только в июне - Администрация Ненецкого АООб этом в ходе торжественной церемонии закрытия традиционного туристического слета «Дорогами отцов-героев» заявил губернатор НАО.
25.09.2017 Администрация Ненецкого АО
f301e092904ad2873e33d9b827dcf1a4 orig - Info83.RuСобрание депутатов Ненецкого автономного округа приняло в четверг постановление о повторном внесении в Госдуму поправок в статьи 11 и 65 Водного кодекса РФ.
24.09.2017 Info83.Ru
В НАО стартует студенческая спартакиада - Новости НАОМария Семенова В Ненецком округе с 25 по 30 сентября пройдет первая Окружная студенческая спартакиада по уличным видам спорта.
24.09.2017 Новости НАО
1 1 1 - Северные ведомости
Держи мяч!
С наступлением нового учебного года школьники всего Усинского района взялись за… бутсы.
Северные ведомости
5 5 - Северные ведомости
Арена новых рекордов
«О спорт, ты – мир!» – пел оду человеческим стремлениям к высоким результатам фильм советской поры.
Северные ведомости
Для будущих рекордов
Воспитывать чемпионов необходимо с детства – любой тренер подтвердит. Как и тот факт, что пример увлеченных спортом взрослых всегда заразителен,
Северные ведомости
Лаборатория, в которой будут проводить анализы почвы, воды и воздуха, разместится в новых помещениях КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды».
26.09.2017 Администрация Ненецкого АО
В КУ НАО «Централизованный стройзаказчик» подвели итоги аукциона на обустройство 24 новых остановочных павильонов на автобусных маршрутах Нарьян-Мара и поселка Искателей.
26.09.2017 Администрация Ненецкого АО
В эти дни в Сочи проходит главное профессиональное состязание педагогов страны – «Учитель года России».
26.09.2017 Минобрнауки НАО
В столицу губернатор НАО прибыл накануне. Сегодня Игорь Кошин примет участие в заседании Правительственной комиссии по региональному развитию под председательством вице-премьера Дмитрия Козака.
26.09.2017 Губернатор НАО
Известный в городе озеленитель, Почетный гражданин Нарьян-Мара Варвара Михайловна Бобкова обратилась в городскую администрацию с просьбой закупить для МБУ "Чистый город" специальную машину,
26.09.2017 Администрация г. Нарьян-Мар