Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Разъяснения об обязанностях застройщиков и органов государственной власти (ОМС) при осуществлении государственного учета объектов капитального строительства

Министерство экономического развития Российской Федерации опубликовало письмо № ОГ-Д23–7304 от 22.07.2017, в котором  дало разъяснения об обязанностях застройщиков и органов государственной власти (органов местного самоуправления) при осуществлении государственного учета объектов капитального строительства.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» разъясняется следующее.

Частью 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета; при этом состав таких сведений должен соответствовать составу и сведениям технического плана (часть 11 статьи 55 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 12 части 3, частью 10.1 статьи 55 ГрК РФ обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем (застройщиком) для принятия такого решения технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ). Нормы пункта 12 части 3 и части 10.1 статьи 55 ГрК РФ в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г., предусматривали необходимость соответствия технического плана требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При этом данное требование было введено положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действовало с 13 июля 2015 г., то есть задолго до вступления в силу с 1 января 2017 г. Закона № 218-ФЗ.

Следует также учитывать, что положения части 1 статьи 19 Закона № 218-ФЗ не являются новеллой законодательства Российской Федерации, введенной Законом № 218-ФЗ, поскольку ранее аналогичные правила предусматривались нормами пункта 9 части 1 статьи 15, части 4.2 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.), в соответствии с которыми с 1 марта 2015 г. органы государственной власти и органы местного самоуправления были обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в порядке информационного взаимодействия. При этом технический план должен был быть подготовлен в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (пункт 17 приказа Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке», утратил силу с 1 января 2017 года).

С 1 января 2017 г. в силу пункта 1 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ постановка построенного объекта капитального строительства на государственный кадастровый учет также осуществляется на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, полученного по правилам статьи 55 ГрК РФ, и приложенного к нему технического плана, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему правовыми актами.

Особенности подготовки в зависимости от вида и назначения здания, сооружения, помещения, а также требования к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана с 1 января 2017 г. установлены статьей 24 Закона № 218-ФЗ. Требования к подготовке технического плана и составу содержащихся в нем сведений утверждены приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953 (далее — Требования № 953). Так в соответствии с пунктом 21 Требований № 953 технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Представление документа в ином формате не обеспечивает осуществление государственного кадастрового учета объекта капитального строительства.

При этом технический план должен содержать сведения как обо всем здании в целом, так и о помещениях (жилых, нежилых, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирного дома) и при наличии — машино-местах. Государственный кадастровый учет здания (многоквартирного дома) и всех помещений, машино-мест в таком здании осуществляется одновременно (пункты 1, 4, 5 части 5 статьи 14 и части 3, 3.1, 4 статьи 40 Закона № 218-ФЗ).

Согласно нормам пункта 1 части 5 статьи 14 и части 1 статьи 19 Закона № 218-ФЗ заявление об осуществлении государственного кадастрового учета объекта капитального строительства в орган регистрации прав направляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения, а подготовка технического плана вводимого в эксплуатацию здания, в том числе многоквартирного дома, обеспечивается застройщиком (часть 2, пункт 12 части 3, часть 10.1 статьи 55 ГрК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ, указанный закон применяется к тем правам и обязательствам, которые возникают после дня его вступления в силу.

В связи с этим, если разрешение на ввод объекта капитального строительства, выданное до 1 января 2017 г., не было направлено для постановки на кадастровый учет соответствующего объекта недвижимости, уполномоченный орган власти в порядке части 1 статьи 19 Закона № 218-ФЗ обязан представить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете такого объекта и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с приложением технического плана, содержащего сведения как обо всем здании в целом, так и о всех помещениях в нем).

Кроме этого, в качестве установленной законом гарантии осуществления государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства с 1 января 2017 г. нормой пункта 1 части 11 статьи 48 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в случае, если органом регистрации прав не получено в порядке, указанном в части 1 статьи 19 Закона № 218-ФЗ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, застройщик по собственной инициативе вправе передать в орган регистрации прав разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, или нотариально удостоверенную копию этого разрешения не позднее чем через десять рабочих дней после получения этого разрешения.

Дополнительно разъясняем, что в силу положений статей 309, 309.2, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации: обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; расходы на исполнение обязательства несет должник, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту гражданских прав в установленном процессуальным законодательством порядке осуществляет суд с возмещением причиненных убытков и взысканием неустойки ввиду ненадлежащего исполнения обязательств должником.

Таким образом, обязательства застройщика по представлению технического плана, соответствующего установленным требованиям, а также органа государственной власти (органа местного самоуправления) по подаче заявления об осуществлении государственного кадастрового учета объекта капитального строительства основаны на требованиях закона и являются общеобязательными.

Также в данном письме отмечается, что Росреестром своим территориальным органам и филиалам ФГБУ «ФКП Росреестра» поручено проанализировать и взять на контроль в своем регионе вопрос постановки введенных в эксплуатацию до 1 января 2017 г. многоквартирных домов и помещений, расположенных в них, на государственный кадастровый учет, в том числе в случаях, когда здание на государственный кадастровый учет не поставлено, но до 1 января 2017 г. часть жилых помещений в нем была поставлена на учет, и выработать согласованную с органами, выдавшими разрешения на ввод, позицию, обеспечив надлежащее, в том числе оперативное, решение проблем, о появлении которых сообщают в своих обращениях граждане.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу информирует о том, что с 01 июля 2017 года закончился «переходный период»,
07.08.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу была проведена «горячая» телефонная линия по вопросам определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
01.08.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Порядок представления заявителями документов для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости  В настоящее время происходит активное развитие и совершенствование порядка представления документов,
29.07.2017 Малоземельский сельсовет
Состоялась «горячая» телефонная линия по вопросам определения кадастровой стоимости Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 25.05.
29.07.2017 Малоземельский сельсовет
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу информирует о том, что с 01 июля 2017 года закончился «переходный период»,
28.07.2017 Пустозерский сельсовет
Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведена горячая телефонная линия по вопросам предоставления услуг Росреестра, в том числе в электронном виде.
21.07.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
В каких случаях государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению кадастрового инженера?
18.07.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
Отделение Архангельского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Ненецкому АО сообщает, о снижении стоимости работ на следующие виды услуг с 01 августа 2017 г. для физических лиц:
17.07.2017 Пустозерский сельсовет
20 июля 2017 года в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу будет организована горячая линия по вопросам определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
13.07.2017 Администрация г. Нарьян-Мар
17 августа 2017 года в дежурную часть полиции обратилась жительница региона  и сообщила, что стала жертвой телефонных аферистов.
18.08.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
​В Нарьян-Маре почтили память погибшего во время Великой Отечественной войны экипажа буксира «Комсомолец» - Администрация Ненецкого АОНа митинге, посвященном 75-й годовщине гибели экипажа буксирного парохода «Комсомолец» собрались ветераны Великой Отечественной войны и труженики тыла, ветераны и работники Нарьян-Марского морского порта,
17.08.2017 Администрация Ненецкого АО
15 августа 2017 года в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками отдела уголовного розыска Управления МВД России по Ненецкому автономному округу, в г. Нарьян-Маре задержан гражданин, 1955 г.р.,
16.08.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
Фестиваль уличных театров «Арктическая скрепка» пройдет в столице НАО с 1 по 3 сентября.
17.08.2017 Администрация Ненецкого АО
В Ненецком округе в начале сентября пройдет фестиваль уличных театров - Новости НАОМария Семенова В Нарьян-Маре с 1 по  3 сентября пройдет арктический фестиваль уличных театров «Арктическая скрепка».
18.08.2017 Новости НАО
informacionnie stendi - Info83.RuМузей-заповедник «Пустозерск» продолжает реализацию проекта «Древние дороги Пустозерья».
16.08.2017 Info83.Ru
История в дереве
В Усть-Цильме, в историко-мемориальном музее Андрея Журавского, при поддержке «ЛУКОЙЛ-Коми» открылась выставка «Алфавит духовный».
Северные ведомости
«По итогам XVII Всемирных игр полицейских и пожарных, проходивших в этом году в Лос-Анджелесе (США), представители сборной МВД России завоевали 206 медалей - 127 золотых, 45 серебряных и 34 бронзовые.
18.08.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
​Глава Минтранса подтвердил, что финансирование дороги из НАО в Усинск – в числе федеральных приоритетов - Администрация Ненецкого АООб этом шла речь в Калининграде на совещании у президента, посвящённом перспективам развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада Министр транспорта РФ Максим Соколов назвал строительство автодороги Нарьян-Мар –
17.08.2017 Администрация Ненецкого АО
fiz.jpg - ОВО УМВДВ минувшую субботу столица Заполярья отметила День физкультурника. Яркое солнце и жаркая погода преподнесли приятный сюрприз организаторам и участникам соревнований.
16.08.2017 ОВО УМВД
Футбол, стритбол и сила рук - Няръяна вындер
Футбол, стритбол и сила рук
В минувшую субботу столица Заполярья отметила День физкультурника. Яркое солнце и жаркая погода преподнесли приятный сюрприз организаторам и участникам соревнований.
Няръяна вындер
Болеем за младших
В начале сентября в Усинске стартует турнир по мини-футболу для школьников.
Северные ведомости
11 7 1 - Северные ведомости
Спорт выходного дня
Большинство из нас в душе ждет конца недели, чтобы немного отвлечься от рабочих будней и с головой погрузиться в свое любимое дело.
Северные ведомости
Губернатор Ненецкого округа Игорь Кошин совместно с руководством Искательского муниципалитета сегодня вручил ключи от новых квартир жителям поселка геологов.
18.08.2017 Губернатор НАО
​В Нарьян-Маре почтили память погибшего во время Великой Отечественной войны экипажа буксира «Комсомолец» - Администрация Ненецкого АОНа митинге, посвященном 75-й годовщине гибели экипажа буксирного парохода «Комсомолец» собрались ветераны Великой Отечественной войны и труженики тыла, ветераны и работники Нарьян-Марского морского порта,
17.08.2017 Администрация Ненецкого АО
Централизованную закупку ягод у населения осуществляет Ненецкий окружной союз потребительских обществ.
18.08.2017 Администрация Ненецкого АО
В банке данных Центра занятости населения в настоящее время имеются сведения о 700 вакансиях.
18.08.2017 Администрация Ненецкого АО
С такой просьбой активисты Ненецкого отделения Союза пенсионеров России обратились к губернатору в ходе состоявшейся накануне встречи.
18.08.2017 Администрация Ненецкого АО