Новости города БезФормата.Ru
Нарьян-Мар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Год депутатских забот

Год депутатских забот - Няръяна вындер
Фото: nvinder.ru

На январской сессии председатель окружного Собрания депутатов Анатолий Мяндин подвел итоги деятельности законодательного органа власти за минувший год. О том, каким выдался год ушедший для регионального парламента, он рассказал корреспонденту нашей газеты.

 – Анатолий Васильевич, високосный 2016-й прошел в Ненецком округе под знаком оптимизации бюджетных расходов. Что в итоге достигнуто, что удалось сохранить?

 – Да, прошедший год оказался непростым. Из-за падения цен на нефть поступления в окружной бюджет сократились почти на треть. Если в 2014 году окружной бюджет получил доходы в размере 16 млрд рублей, в 2015 году – 16,3 млрд рублей, то поступление доходов в 2016 году, без учета федеральных средств, составило чуть более 11 млрд рублей. В этой связи в течение минувшего года пришлось сокращать бюджетные расходы – примерно на 3 миллиарда рублей.

Тем не менее, многое удалось сделать: продолжилось строительство социальных объектов как в городе, так и на селе, оказывалась помощь местным сельхозтоваропроизводителям, некоммерческому сектору. Уделялось значительное внимание социальной поддержке отдельных категорий граждан. В условиях ограниченности финансовых ресурсов в минувшем году возникла необходимость принять ряд решений по оптимизации мер социальной поддержки граждан с учетом адресности и нуждаемости. Однако для отдельных категорий населения такие меры были сохранены полностью – для инвалидов, детей войны, тружеников тыла. В настоящее время в округе действует 147 мер дополнительной социальной поддержки наших жителей. Затраты бюджета на социальную сферу составляют около 2,4 млрд рублей.

Были снижены расходы на содержание органов государственной власти. Изначально было принято решение о сокращении фонда оплаты труда госслужащих на 20 процентов. Затем расходы на государственное управление дополнительно были снижены еще на 10 процентов. Также принято решение об оптимизации ряда образовательных госучреждений и учреждений дополнительного образования с целью сокращения административно-управленческого аппарата.

Совместно с администрацией округа проделана огромная работа по рассмотрению проекта бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. Несмотря на ситуацию в экономике, окружной бюджет на 2017 год сохранил социальную направленность.

 – По количеству мер социальной поддержки населения и по объему их регионального финансирования НАО, как известно, впереди России всей (147 мер социальной помощи, 93 процента из них – региональные). Расскажите, как в столь непростое время удалось сохранить эту направленность?

 – В 2016 году продолжилась системная работа в рамках выбранных приоритетов: обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан, строительство жилья и социальных объектов, реализация инфраструктурных проектов.

Несмотря на сложности с доходной частью окружного бюджета, многие меры социальной защиты удалось сохранить, а также принять новые. Принят закон округа, предусматривающий льготы по оплате взносов на капитальный ремонт. Граждане, достигшие 70 лет, наполовину освобождаются от уплаты взноса, а те, кому 80 и больше – полностью. Также принято решение о единовременной компенсационной выплате в размере 50 тысяч рублей на проведение ремонта  жилья для тружеников тыла.

Кроме того, по обращению семей, имеющих детей-инвалидов, предусмотрено новое направление средств регионального материнского семейного капитала – приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции таких детей в общество, в том числе технических средств реабилитации.

В конце прошлого года принят законопроект, предусматривающий предоставление компенсационной социальной выплаты многодетным семьям взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 15 семей уже получили данную выплату.

В целях содействия трудоустройству жителей округа, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, приняты законы округа о квотировании рабочих мест для жителей НАО.

 – Какие еще нововведения появились в Ненецком округе в связи с изменениями в региональном законодательстве?

 – Внесены изменения в окружной закон «О наградах и почетных званиях Ненецкого автономного округа». В регионе появятся профессиональные почетные звания, знаки отличия и юбилейные медали. Первые награждения пройдут уже в этом году.

Претерпел изменения и главный закон региона. Поправки к Уставу Ненецкого округа были разработаны на основании рекомендаций круглого стола «20 лет Уставу Ненецкого автономного округа – основному закону арктического региона». Внесение изменений в Устав направлено на совершенствование и приведение его отдельных положений в соответствие с изменившимся федеральным и окружным законодательством.

 – Известно, что социальнозначимые проекты окружных законов Собрание депутатов выносит на обсуждение общественности. Что дает эта мера и как проходят обсуждения?

 – Чтобы региональное законодательство максимально отвечало запросам населения, уже в процессе работы над законопроектами необходимо учитывать  мнение тех, кого эти вопросы затрагивают. Жители округа должны иметь возможность изучать предлагаемые проекты законодательных решений, высказывать свое мнение.

В обсуждение проектов законов в первую очередь должны включаться общественные организации, представляющие различные слои населения и социальные группы, а также ветеранские и молодежные объединения, различные союзы и ассоциации, которых достаточно в нашем округе. Чрезвычайно велика роль профессиональных сообществ. Их помощь безусловно необходима в разработке определенных направлений законодательства.

Диалог с представителями гражданского общества позволяет еще на этапе рассмотрения законопроекта в комиссиях увидеть имеющиеся риски, учесть различные общественные интересы, согласовать позиции и избежать возможных ошибок.

С 2015 года внесенные на рассмотрение окружного Собрания проекты правовых актов по вопросам реализации мер социальной поддержки граждан, прав коренных малочисленных народов подлежат обязательному общественному обсуждению.

В 2016 году на обсуждение общественности было вынесено 23 законопроекта. К сожалению, жители округа не так часто участвовали в обсуждении законопроектов. Поэтому в ближайшее время нам предстоит продумать мероприятия по активизации этого процесса. Будем привлекать Общественную палату НАО, общественные советы при органах власти региона, другие общественные организации, средства массовой информации.

 – Депутатским корпусом практикуется такая форма взаимодействия с населением округа, как приемы граждан по личным вопросам. Расскажите об их отдаче.

 – В своей законотворческой деятельности депутаты стараются учитывать мнения большинства жителей нашего округа. Поэтому особое внимание уделяется обращениям граждан и проведению личных встреч с населением.

Иногда по результатам приемов граждан инициируются законопроекты. Например, в 2016 году таким образом были приняты поправки, дающие право усыновителям использовать единовременное денежное пособие на получение образования усыновленным ребенком в образовательной организации на территории Российской Федерации в любое время по истечении одного года со дня усыновления.

Кроме того, встречаясь с населением, коллективами организаций, депутаты получают обратную связь, информацию о том, как работают на местах вступившие в силу региональные законы.

 – Начиная с минувшего года за работой сессии Собрания депутатов может наблюдать любой житель округа в прямом телеэфире ТРК «Север». Но сессия – это, как известно, только верхушка «айсберга» законодательной деятельности. Как строится работа между сессионными заседаниями?

 – Все поступающие вопросы рассматриваются на профильных комиссиях и комитете. Хочу отметить, что основная нагрузка в минувшем году легла на комиссии по социальным вопросам, по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Это связано с необходимостью оперативного решения вопросов в этих сферах с учетом складывающихся социально-экономических условий.

Кстати, одна из форм взаимодействия с гражданским обществом – предоставление возможности общественности присутствовать на заседаниях комитетов, сессий окружного Собрания. Это касается и граждан, и представителей трудовых коллективов, средств массовой информации. Кроме того, со всеми проектами законов можно ознакомиться на сайте окружного Собрания. Мы стремимся сделать эту систему максимально доступной и открытой.

 – Анатолий Васильевич, помимо законотворческой деятельности, Собрание выступает организатором дискуссионных площадок разной формы для обсуждения тех или иных вопросов. Давайте об этом.

 – Основные формы диалоговых площадок, которые у нас отработаны и регулярно используются, это депутатские слушания, круглые столы.

За минувший год прошло несколько таких обсуждений. Было проведено два заседания комитета, на которых рассматривались вопросы деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также – о результатах выполнения рекомендаций депутатских слушаний по проблеме алкоголизации населения округа.

Еще четыре комитета были посвящены заслушиванию заместителей губернатора округа по направлениям их деятельности. Такая форма работы практикуется уже давно и позволяет депутатскому корпусу и органам исполнительной власти обсуждать имеющиеся проблемные вопросы и совместно осуществлять поиск их решения.

Также в прошлом году депутатский корпус организовал проведение ряда круглых столов,  в том числе по вопросам трудовой занятости, развитию эффективного взаимодействия между институтами государственной власти и гражданского общества.

Были заслушаны отчеты губернатора о своей деятельности и деятельности администрации округа, а также доклад губернатора о социально-экономическом положении в округе, включающий основные направления бюджетной, налоговой и инвестиционной политики.

Также в отчетном периоде заслушаны ежегодные доклады уполномоченного по правам человека в НАО и уполномоченного по правам ребенка, доклад Общественной палаты НАО. Свои отчеты депутатскому корпусу представили Счетная палата округа, УМВД России по НАО. Работа по взаимодействию и совместному решению вопросов с органами публичной власти и институтами гражданского общества будет продолжена и, уверен, станет еще эффективнее.

 – Расскажите, пожалуйста, о законодательных инициативах, направленных на федеральный уровень.

 – В минувшем году окружное Собрание активно обращалось к федеральному законодателю, поддерживая инициативы других региональных парламентов, внося свои предложения. Нами было рассмотрено и поддержано 39 проектов федеральных законов.

Приняты решения о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную думу РФ двух проектов федеральных законов. Один из них, внесенный совместно с Архангельским областным Собранием депутатов, сенаторами Совета Федерации и депутатами Госдумы, обрел форму федерального закона.

 – Как окружное Собрание взаимодействовало в минувшем году с другими законодательными органами государственной власти Северо-Западного федерального округа?

 – Это сотрудничество осуществляется в рамках Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР). Депутаты принимали участие в двух конференциях ПАСЗР и трех заседаниях президиума Ассоциации.

Также в минувшем году состоялись заседания постоянных комитетов Парламентской Ассоциации по правовым вопросам, бюджетным, вопросам местного самоуправления, экономической и социальной политики, агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов.

Кроме того, на площадке Псковского областного Собрания депутатов состоялось заседание постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов, координатором которого является Собрание депутатов НАО. В Нарьян-Маре на базе окружного Собрания депутатов прошло заседание комитета ПАСЗР по культурной политике и туризму.

 – Анатолий Васильевич, при окружном Собрании депутатов работает Общественная молодежная палата. Молодежь ждут в законодательном органе власти округа?

 – Молодежь должна иметь своих представителей во власти, вовлекаться в активную политическую жизнь. Нам нужны молодые политики, которые за плечами имеют определенный опыт управления и руководства.

В октябре 2016 года был сформирован новый состав Общественной молодёжной палаты при Собрании депутатов Ненецкого автономного округа. Молодежь активно включилась в работу, проводятся различные мероприятия, в том числе организовано проведение всероссийской акции «Тест по истории Отечества», новогодних елок для детей с ограниченными возможностями здоровья и для воспитанников детского дома.

В планах молодых парламентариев организация и проведение мероприятий, направленных на развитие законотворческой инициативы среди молодежи, пропаганду здорового образа жизни, поддержка всероссийских, региональных, окружных акций.

Уверен, Молодежная палата будет тесно сотрудничать с депутатским корпусом и внесет достойный вклад в развитие молодежного парламентаризма в округе.

 

Знаете ли вы, что?..

В 2016 году состоялось 13 сессий окружного Собрания, в том числе четыре внеочередных. На прошедших сессиях рассмотрено 284 вопроса, принято 120 окружных законов. На рассмотрение в Собрание депутатов было внесено 123 законопроекта.

В прошлом году приняты новые редакции законов «Об оленеводстве в Ненецком автономном округе», «Об управлении государственным имуществом Ненецкого автономного округа», «Об отдельных вопросах формирования и деятельности Общественной палаты Ненецкого автономного округа». Их принятие позволит эффективнее реализовывать государственную политику в этих направлениях.

Последние новости Ненецкого автономного округа по теме:
Год депутатских забот

Общественное обсуждение законодательных инициатив - Нарьян-Мар
Под председательством Виктора Кмитя состоялась постоянная комиссия по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.
21:10 09.02.2017 Собрание депутатов
Год депутатских забот - Няръяна вындер
Год депутатских забот - Нарьян-Мар
На январской сессии председатель окружного Собрания депутатов Анатолий Мяндин подвел итоги деятельности законодательного органа власти за минувший год.
03:32 09.02.2017 Няръяна вындер
Глава НАО: история наших ветеранов — лучший пример для молодежи - Новости НАОМария Семенова Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин посетил участницу Великой Отечественной войны Ангелину Тарасову , чтобы поздравить ее с днем рождения.
23.08.2017 Новости НАО
На реабилитацию алко- и наркозависимых из бюджета НАО направят 10 млн рублей - Новости НАОМария Семенова В Ненецком автономном округе на программу по реабилитации и социальной адаптации граждан, страдающих наркоманией и алкоголизмом, направят 10 миллионов рублей.
23.08.2017 Новости НАО
В Ненецком округе пройдет региональный этап детского конкурса «УНИКУМ» - Новости НАОМария Семенова Региональный этап фестиваля-конкурса «УНИКУМ» пройдет в Ненецком автономном округе с 25 сентября по 4 октября.
23.08.2017 Новости НАО
1503472352 1503468664 ipoteka3 - Info83.RuДепартамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа по поручению губернатора разработал новую ипотечную программу, предусматривающую субсидирование ставки,
23.08.2017 Info83.Ru
xbnHki7J - Info83.RuОрганизации, обеспечивающие подачу тепловой энергии в Нарьян-Маре, 25–26 августа приступят к пробной подаче тепла потребителям.
22.08.2017 Info83.Ru
shutterstock 86451046 - Info83.RuТакие данные приводит Росстат. На первом месте по зарплатам врачей в СЗФО Ненецкий автономный округ (130 тысяч 153 рубля).
22.08.2017 Info83.Ru
В Ненецком округе проверили безопасность школьных маршрутов - Новости НАОМария Семенова Представители Общероссийского народного фронта в Ненецком автономном округе и сотрудники ГИБДД провели акцию «Дорога в школу».
22.08.2017 Новости НАО
1503407774 pamyatnik vov - Info83.RuПрограмма по установке памятников ветеранам Великой Отечественной войны действует в округе с 2014 года.
22.08.2017 Info83.Ru
17622 - Info83.RuФестиваль «Арктическая скрепка» впервые пройдёт в Нарьян-Маре с 1 по 3 сентября.
22.08.2017 Info83.Ru
den flaga - Info83.Ru22 августа – День государственного флага Российской Федерации. Государственный флаг – один из официальных символов страны.
22.08.2017 Info83.Ru
151020 - Info83.RuРазмер государственного долга Ненецкого автономного округа по состоянию на 22 августа сократился до 2,1 млрд рублей.
22.08.2017 Info83.Ru
1503327168 tay 2886 - Info83.RuГлава НАО доложил полномочному представителю Президента в СЗФО о ходе строительства дороги, которая свяжет Ненецкий автономный округ с Республикой Коми.
21.08.2017 Info83.Ru
1503328317 tay 2835 - Info83.RuОб этом сегодня полпред Президента в СЗФО сказал в ходе встречи с губернатором НАО Игорем Кошиным.
21.08.2017 Info83.Ru
1503322331 1 - Info83.RuНиколай Цуканов посетил школу-долгострой в посёлке Красное. В ходе осмотра объекта полномочный представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе дал ряд поручений.
21.08.2017 Info83.Ru
21 августа текущего года в дежурную часть полиции с заявлением обратилась жительница региона, 1969 г.р.,   и сообщила, что стала жертвой телефонных мошенников.
22.08.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
Детский правозащитник взяла на контроль вопрос сохранности жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Уполномоченный по правам ребенкаВ минувшую пятницу Римма Галушина – Уполномоченный по правам ребёнка в НАО – побывала с проверкой в жилом помещении, в котором зарегистрировано четверо детей-сирот, двое из которых несовершеннолетние.
21.08.2017 Уполномоченный по правам ребенка
17 августа 2017 года в дежурную часть полиции обратилась жительница региона  и сообщила, что стала жертвой телефонных аферистов.
18.08.2017 УМВД Ненецкого автономного округа
Фестиваль уличных театров «Арктическая скрепка» - Дом культуры г.Нарьян-МараС 1 по 3 сентября встречайте в Нарьян-Маре грандиозное шоу – фестиваль уличных театров «Арктическая скрепка»!
23.08.2017 Дом культуры г.Нарьян-Мара
17622 - Info83.RuФестиваль «Арктическая скрепка» впервые пройдёт в Нарьян-Маре с 1 по 3 сентября.
22.08.2017 Info83.Ru
zh - ОВО УМВДРосгвардия приглашает всех желающих принять участие в творческом конкурсе поэзии, приуроченном ко дню памяти павших на полях сражений – «Праздник Белых Журавлей».
21.08.2017 ОВО УМВД
История в дереве
В Усть-Цильме, в историко-мемориальном музее Андрея Журавского, при поддержке «ЛУКОЙЛ-Коми» открылась выставка «Алфавит духовный».
Северные ведомости
Ненецкий округ сегодня посетит Николай Цуканов - Новости НАОМария Семенова Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Николай Цуканов прибудет сегодня с рабочим визитом в Ненецкий автономный округ.
21.08.2017 Новости НАО
Всероссийский этап «Президентских состязаний» пройдет с 4 по 25 сентября во детском центре «Смена» в Анапе.
21.08.2017 Администрация Ненецкого АО
Сегодня в России отмечают День физкультурника. По случаю праздника в торжественной обстановке работникам, имеющим большие заслуги в развитии физкультуры и спорта в округе, было присвоено профессиональное почетное звание.
21.08.2017 Собрание депутатов
Футбол, стритбол и сила рук - Няръяна вындер
Футбол, стритбол и сила рук
В минувшую субботу столица Заполярья отметила День физкультурника. Яркое солнце и жаркая погода преподнесли приятный сюрприз организаторам и участникам соревнований.
Няръяна вындер
Болеем за младших
В начале сентября в Усинске стартует турнир по мини-футболу для школьников.
Северные ведомости
Всероссийский фестиваль-конкурс «УНИКУМ» ежегодно проводится под патронатом Министерства культуры Российской Федерации по поручению Президента Владимира Путина и направлен на выявление и поддержку одарённых детей страны
23.08.2017 Минобрнауки НАО
1503472352 1503468664 ipoteka3 - Info83.RuДепартамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа по поручению губернатора разработал новую ипотечную программу, предусматривающую субсидирование ставки,
23.08.2017 Info83.Ru
На реабилитацию алко- и наркозависимых из бюджета НАО направят 10 млн рублей - Новости НАОМария Семенова В Ненецком автономном округе на программу по реабилитации и социальной адаптации граждан, страдающих наркоманией и алкоголизмом, направят 10 миллионов рублей.
23.08.2017 Новости НАО
Сегодня участнице войны исполнилось 88 лет. Традиционно именинницу навестил и поздравил глава НАО Игорь Кошин.
23.08.2017 Губернатор НАО
1503472352 1503468664 ipoteka3 - Info83.RuДепартамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа по поручению губернатора разработал новую ипотечную программу, предусматривающую субсидирование ставки,
23.08.2017 Info83.Ru
Ненецкий округ сегодня посетит Николай Цуканов - Новости НАОМария Семенова Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Николай Цуканов прибудет сегодня с рабочим визитом в Ненецкий автономный округ.
21.08.2017 Новости НАО
Уважаемые нарьянмарцы! - Совет городского округа г.Нарьян-МарОт имени Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» и от себя лично поздравляю вас с Днем Государственного флага Российской Федерации!
22.08.2017 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
Размер государственного долга Ненецкого автономного округа по состоянию на 22 августа сократился до 2,1 млрд рублей.
23.08.2017 Департамент экономики