суд НАО прекратил производство по делу об оспаривании нормативного акта об установлении тарифов на электрическую энергию

Суд Ненецкого автономного округа прекратил производство по административному исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз имени Ленина» о признании недействующим пункта 2 приказа Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2016 г. № 27 «О внесении изменений в приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 18 декабря 2015 г. № 85» в части «распространения на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2016 г».

В определении суда указывается, что, исходя из положений ст. ст. 208, 213 и 214 КАС РФ, п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» предметом судебного рассмотрения может быть нормативный правовой акт, который на время его оспаривания является действующим и влекущим нарушение прав и свобод, законных интересов лиц, в отношении которых применен этот акт, а также лиц, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.

Недействующий нормативный правовой акт или его часть (акт отмененный органом или должностным лицом, его издавшим, утративший силу в связи с ограничением его действия временными рамками, указанными в самом акте, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта) предметом судебного рассмотрения не может быть, поскольку основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не является и каких-либо нарушений охраняемых законом прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц повлечь не может.

Как установлено в судебном заседании, приказ от 18 декабря 2015 г. № 85, в редакции приказа от 29 сентября 2016 г. № 27, утратил силу в связи с ограничением срока его действия временными рамками, указанными в акте – 2016 годом. С 1 января 2017 г. данные приказы не применяются.

Кроме того, приказами Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2016 г. № 87 «О признании утратившими силу отдельных приказов Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа» и от 22 февраля 2017 г. № 3 «О внесении изменения в приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2016 г. № 87»  приказы от 18 декабря 2015 г. № 85 и от 29 сентября 2016 г. № 27 признаны недействующими с 1 января 2017 г.

Нормативные правовые акты опубликованы в Сборнике нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа № 50 (501) 2 часть от 30 декабря 2016 г., на «Официальном интернет-портале правовой информации» ( http://www.pravo.gov.ru ) 22 февраля 2017 г. за номером 8301201702220004.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что действие правовых норм, являющихся предметом оспаривания, прекращены (утратили силу) до обращения административного истца в суд.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Определении от 24 ноября 2016 г. № 2531-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Поволжская тепловая генерирующая компания» на нарушение конституционных прав и свобод ч.1 ст. 210 КАС РФ» проверка судом общей юрисдикции законности нормативных правовых актов, утративших силу к моменту обращения заинтересованного лица в суд, и признание их недействующими вне связи с защитой каких-либо субъективных прав заявителя, то есть в порядке абстрактного нормоконтроля, недопустимы.

При этом судья отметил, что следует иметь в виду, что утрата нормативным правовым актом юридической силы не является препятствием для осуществления закрепленного в ч.2 ст. 46 Конституции Российской Федерации права: оно может быть реализовано в других установленных законодателем для конкретных категорий дел процессуальных формах, которые обусловлены характером спорных правоотношений.

Заинтересованное лицо, в частности, может защитить свои права не путем оспаривания нормативных правовых актов, утративших силу к моменту его обращения в суд, а обжалуя основанные на них решения действия (бездействия) органов власти и должностных лиц, для признания которых незаконными нет препятствий, либо обратиться в суд в рамках искового заявления за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос о неприменении при разрешении спора данного нормативного акта или его части, поскольку суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа акту большей юридической силы, принимает решение в соответствии с последним.

Пресс-служба суда НАО

 
По теме
Прокуратура НАО информирует: Мерами прокурорского реагирования восстановлены трудовые права работника Проведенной прокуратурой Нененецкого автономного округа проверкой по обращению работника образовательного учреждения
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Ненецкого АО прошел все этапы согласования в текущем году, а именно согласован с Федеральным агентством лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана»,
Утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя Нарьян-Мара, обвиняемого в совершении преступлений по части 2 статьи 116.1 (нанесение побоев лицом, имеющим судимость за преступление,
Прокуратура НАО информирует: За незаконный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуждена жительница п.
Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя поселка Искателей, обвиняемого в краже с банковского счета с причинением значительного ущерба гражданину (п.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Ненецкого АО прошел все этапы согласования в текущем году, а именно согласован с Федеральным агентством лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана»,
Центр природопользования и охраны окружающей среды
Прокуратура НАО информирует: Мерами прокурорского реагирования восстановлены трудовые права работника Проведенной прокуратурой Нененецкого автономного округа проверкой по обращению работника образовательного учреждения
Пустозерский сельсовет
JPG Файл - УМВД Ненецкого АО 28 марта 2024 года около 10 часов 40 минут в дежурную часть УМВД России по Ненецкому автономному округу поступило сообщение о ДТП в поселке Искателей с участием рейсового автобуса,
УМВД Ненецкого АО
JPG Файл - УМВД Ненецкого АО В целях предотвращения дистанционных мошенничеств в сельских поселениях Ненецкого автономного округа участковые уполномоченные полиции УМВД проводят профилактические беседы с жителями, проживающими на вверенной им территории.
УМВД Ненецкого АО
На здоровье - Газета Северные ведомости От Эльмира Муртазина / 22.03.2024 В Усть-Цильме открылся новый лечебный корпус центральной районной больницы, с помощью которого медицина в районе выйдет на более высокий уровень.
Газета Северные ведомости
Каникулы – лучшее время для экскурсий! - Музейное объединение НАО Экскурсионные музейные поездки в населённые пункты округа на весенних каникулах уже стали доброй традицией для участников музейных проектов «Школа юного краеведа» и «Знатоки Арктики».
Музейное объединение НАО
Мощь и сила индустриального мира - Газета Северные ведомости От Эльмира Муртазина / 29.03.2024 Увидеть прекрасное в металлических конструкциях и монолитах бетонных фасадов, гармонично сосуществующих с природой.
Газета Северные ведомости
news_2024.03.29.12.03.50_01 - Этнокультурный центр С 22 марта в нашем округе проходит традиционная региональная театральная декада: театралы Нарьян-Мара, Нельмин-Носа, Верхней и Нижней Пёши, Омы, Неси и Великовисочного показывают зрителям свои спектакли.
Этнокультурный центр