Деликатный вопрос, или Memento mori

Деликатный вопрос, или Memento mori
Фото: nvinder.ru

На заседании постоянной комиссии Собрания депутатов по социальной политике особое внимание было уделено вопросу, который стоял в повестке дня под номером один. Его формулировка – «Об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе жителям Ненецкого автономного округа».

– Данный вопрос обсуждался на Парламентской ассоциации Северо-Запада России, – открыла заседание председатель постоянной комиссии Собрания депутатов НАО по социальной политике Татьяна Бадьян. – Отмечено было, что в каждом субъекте Федерации по-разному относятся к организации похоронного дела. Занимаются этим и муниципальные и коммерческие службы.  Пора навести порядок в этой деликатной сфере.

Срок поставлен не смешной – 1 апреля

Надо признать, что благодаря деятельности депутатов минувшего созыва определенные положительные изменения произошли. По обращениям граждан в  Нарьян-Маре был организован зал ритуальных услуг, прописан регламент работы и прочие необходимые требования к такого вида помещениям. Но организация зала, где созданы достойные условия для проведения траурной церемонии, – лишь малая часть комплекса проблем, о которых публично говорить не принято. Возможно, именно поэтому они и существуют в целом по стране. В нашем регионе ситуация усугубляется отсутствием круглогодичного наземного транспортного сообщения между населенными пунктами и окружной столицей, климатическими условиями, а также отдаленностью и труднодоступностью ряда сельских населенных пунктов.

Катализатором решения имеющихся проблем стала совместная плановая проверка окружной прокуратуры и управления Роспотребнадзора по НАО. Был установлен ряд нарушений  законодательства о погребении и похоронном деле на территории муниципалитетов. Прокуратура обязала сельские администрации до 1 апреля создать специализированные похоронные службы. Главам было рекомендовано утвердить список основных услуг погребения, которые предоставляет муниципалитет. Понятно, что в такой срок муниципалитетам не уложиться. Пока идут дискуссии, как будет проводиться конкурс на оказание похоронных услуг.

– Часть информации от муниципальных образований по стоимости услуг погребения уже поступила, – доложил заместитель главы Заполярного района по общим вопросам Андрей Мухин. – Разброс составляет от 8 тысяч до 50 тысяч рублей. К сожалению, подробных расчетов представлено не было.

Стоимость похоронной услуги на территории различных муниципалитетов варьируется и может достигать 70 тысяч рублей. Сумма немаленькая, что и говорить. Получится ли установить единую стоимость на всей территории Заполярного района, прогнозировать трудно. Это возможно только после анализа всех данных, которые предоставят муниципалитеты.

О том, как обстоит дело в одном из муниципальных образований Заполярного района, сообщил глава городского поселения «Рабочий поселок Искателей» Григорий Коваленко. В конце 2016 года на территории этого муниципалитета впервые за историю его существования появилось кладбище. До этого времени захоронение жителей поселка геологоразведчиков осуществляли в Нарьян-Маре. Новое кладбище на 6 гектарах расположено в районе вертолетной площадки. Надо сказать, что к его организации отнеслись с учетом современных требований: есть четкая организация линии захоронений, продумано отдельное место для погребения военнослужащих и мусульман.

– Сделан предварительный расчет услуг на погребение, – сообщил Григорий Коваленко. – Примерная сумма в летнее время – 15 тысяч рублей, в зимнее – 28 тысяч. Расчеты прорабатывали с соответствующими службами.

Законы и реалии идут вразрез

Но, выясняется, дело не только в деньгах.

– Два года назад в ходе моей рабочей поездки на остров Колгуев жители жаловались на нехватку материалов для похорон и благоустройства кладбища, – обратился к представителям Заполярного района депутат Андрей Ружников. – Простых досок нет, говорили люди. Ситуация как-то изменилась?

Как пояснили представители района, может, и был такой дефицит на острове, где только камни, мох и редкие карликовые березки, только заявок на материалы не поступало.

Самый больной вопрос для родственников – организация транспортировки умершего и оплата этих расходов в случае, если возникает необходимость патологоанатомического вскрытия. Увы, федеральное и региональное законодательство этот вопрос не регламентирует. Как метко выразились выступающие, кто инициатор вскрытия, тот и разруливает ситуацию, если речь идет о криминальном трупе.

А если причина смерти не криминальная, но вскрытие все же необходимо? Как и на чем доставить умершего в город? И самое главное – каким образом и за чей счет вывезти тело обратно из  Нарьян-Мара в сельскую глубинку? Конечно, так или иначе  проблема решается. Люди есть люди, и невозможно остаться безучастным к чужому горю, порой  в обход существующих норм  и правил.

– Не дешевле ли выезжать патологоанатому на место? – интересуются депутаты.

Выяснилось, что в большинстве случаев медицинские специалисты выезжают в села. Но там порой нет приспособленных помещений для вскрытия. Иногда усопшего доставляют в Нарьян-Мар для дополнительной экспертизы, но вопрос отправки тела обратно родственникам для захоронения законодательно не регламентирован. А, значит, все расходы и хлопоты берут на себя близкие покойного. Есть и такая специфическая проблема: специалист прибыл, но родственники наотрез отказываются от патологоанатомического вскрытия.

Таким образом, деликатный вопрос о погребальных услугах, поднятый на заседании комиссии по социальным вопросам, остается открытым. Парламентарии предложили рассмотреть практику других субъектов РФ, где есть схожие транспортные условия, и вернуться к этой деликатной теме вновь. А, значит, и мы на страницах газеты еще не раз к ней вернемся.

 
По теме
Прокуратура НАО информирует: Мерами прокурорского реагирования восстановлены трудовые права работника Проведенной прокуратурой Нененецкого автономного округа проверкой по обращению работника образовательного учреждения
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Ненецкого АО прошел все этапы согласования в текущем году, а именно согласован с Федеральным агентством лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана»,
Утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя Нарьян-Мара, обвиняемого в совершении преступлений по части 2 статьи 116.1 (нанесение побоев лицом, имеющим судимость за преступление,
Прокуратура НАО информирует: За незаконный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуждена жительница п.
Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя поселка Искателей, обвиняемого в краже с банковского счета с причинением значительного ущерба гражданину (п.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Ненецкого АО прошел все этапы согласования в текущем году, а именно согласован с Федеральным агентством лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана»,
Центр природопользования и охраны окружающей среды
Прокуратура НАО информирует: Мерами прокурорского реагирования восстановлены трудовые права работника Проведенной прокуратурой Нененецкого автономного округа проверкой по обращению работника образовательного учреждения
Пустозерский сельсовет
JPG Файл - УМВД Ненецкого АО 28 марта 2024 года около 10 часов 40 минут в дежурную часть УМВД России по Ненецкому автономному округу поступило сообщение о ДТП в поселке Искателей с участием рейсового автобуса,
УМВД Ненецкого АО
На здоровье - Газета Северные ведомости От Эльмира Муртазина / 22.03.2024 В Усть-Цильме открылся новый лечебный корпус центральной районной больницы, с помощью которого медицина в районе выйдет на более высокий уровень.
Газета Северные ведомости
В НАО эксперты обсудили доклад НОМ «Общественное наблюдение на выборах Президента России» - Общественная палата В НАО эксперты обсудили доклад НОМ «Общественное наблюдение на выборах Президента России» До старта голосования на выборах Президента России, которые пройдут 15, 16 и 17 марта, осталось два дня.
Общественная палата
news_2024.03.28_1_01 - Этнокультурный центр Вчера в Этнокультурном центре состоялась встреча с краеведом Ольгой Михайловной ПОЛУХИНОЙ, посвящённая важности и тонкости работы с родословными древами.
Этнокультурный центр