Александр Цыбульский выступил с бюджетным посланием перед парламентом

Фото: nao24.ru

Глава Ненецкого автономного округа выступил сегодня с ежегодным бюджетным посланием перед депутатами окружного парламента.

Александр Цыбульский представил основные направления реализации в регионе бюджетной политики, подчеркнув в самом начале своего выступления, что оно не будет носить «классический характер» и содержать «сухие цифры». Он представил собравшимся на заседании 52-й сессии окружного Собрания свое видение перспектив развития региона, основываясь на двух основных составляющих главного финансового документа округа.

- В последние годы регион стремился к созданию так называемого бюджета развития. Это термин, который я слишком часто встречал в бюджетных документах, написанных за последние 10 лет развития НАО. Простите меня за, возможно, резкое заявление, но пока достичь классического бюджета развития нам не удалось. И даже бюджет округа этого года едва ли можно назвать документом, в полной мере направленным на развитие экономического положения, - начал свое выступление глава НАО.

При этом врио губернатора предложил тем, кто не согласен с эти утверждением, опровергнуть его, ответив на ряд вопросов:

  • почему в округе, который долгие годы получал довольно высокие доходы от нефтяного рынка, до сих пор нет нормальных дорог, очистных сооружений, систем ликвидации отходов?
  • почему дети в 21 веке ходят в детские сады и школы, построенные полвека назад?
  • почему люди в единственном и не самом многочисленном городе десятками лет стоят в очереди на жилье и из статуса очередников, ожидающих просто улучшения жилищных условий, переходят в разряд «переселить немедленно» в связи с угрожающим жизни состоянием домов?
  • - Я могу ещё долго спрашивать «почему» и озвучивать проблемы, которые не решались годами и даже десятками лет. Но наша задача не клеймить прошлые годы и искать виновных, а подумать, что мы можем сделать для того, чтобы от основного документа округа получить ощутимый эффект. А ощутимый эффект мы должны видеть на дорогах, в квартирах и в каждой семье нашего округа. Президент РФ поставил перед нами абсолютно четкую задачу: мы с вами как представители различных ветвей и направлений власти конечной целью каждого своего решения или действия должны видеть улучшение благосостояния человека, качества его жизни. Вот на это и должен быть направлен наш основной финансовый документ.

    Тактика и стратегия – глава НАО предложил разделить бюджет на эти две основные составляющие.

    Первая часть неизменна. Заработная плата, социальная поддержка граждан, пенсии – текущие бюджетные расходы, которые являются безусловным приоритетом и абсолютным обязательством властей региона перед гражданами. По словам Александра Цыбульского, именно эта часть дает право утверждать, что бюджет Ненецкого автономного округа имеет чёткую социальную направленность.

    — Это то, что, на мой взгляд, не нуждается в лишней дискуссии. И это должно быть константой, которая если и может изменяться под влиянием макроэкономических внешних факторов, то только в лучшую сторону, - подчеркнул врио губернатора.

    Вторая часть бюджета, которой глава региона уделил особое внимание в ходе выступления, носит стратегический характер. Как отметил Александр Цыбульский, экономика региона перешла в фазу устойчивого роста. Это, по его мнению, связано в первую очередь с международной финансово-экономической конъюнктурой и с ростом мировой и российской промышленности.

    - От этого напрямую зависят доходы нашего бюджета, поскольку рост промышленности в мире пока ещё подразумевает рост потребления углеводородов, а это, как мы все понимаем, существенно повышает и наши окружные доходы. Для нас это прямая корреляция с увеличением доходов в бюджет, и сейчас мы находимся в очень позитивном тренде в этом направлении, - отметил Цыбульский.

    Вместе с тем, говоря о положительной динамике в вопросах формирования доходной части бюджета, глава НАО отметил, что в регионе остаются препятствия для комплексного инфраструктурного развития. Главным из них Александр Цыбульский считает отсутствие должной системы планирования.

    - К такому выводу я прихожу, проанализировав ряд проектов, которые, находясь в высокой степени готовности, не могут быть введены в эксплуатацию, - сказал он.

    В качестве примеров глава НАО привел фельдшерско-акушерский пункт в поселке Шойна, который на протяжении года не может быть запущен в эксплуатацию из-за отсутствия блочных очистных сооружений, приобретение дорогостоящего оборудования для Ненецкой окружной больницы, которое невозможно было установить из-за несоответствия размеров оборудования предусмотренным для его размещения площадям.

    - Несоответствие требованиям федерального законодательства, отсутствие комплексного взгляда на решение проблем приводят к тому, что средства окружного бюджета тратятся зачастую с низкой степенью эффективности. Мы могли бы направить их на решение других проблем, - подытожил глава региона, предложив пересмотреть подход к дальнейшей работе по формированию расходной части бюджета.

    Постановка конкретной цели, план по ее достижению и контроль за исполнением плана – эти три составляющие Цыбульский обозначил основополагающими при реализации бюджета развития.

    - От соблюдения этих принципов зависит как качество реализации инфраструктурных проектов, так и скорость достижения поставленных целей, - убежден врио губернатора НАО.

    Говоря о формировании доходной части регионального бюджета, Цыбульский отметил важность участия в этом процессе как исполнительной, так и законодательной власти округа.

    - В регионе в последние годы приложено много усилий для поддержки предпринимательских инициатив. НАО – действительно привлекателен в инвестиционном плане в части нормативно-правовой базы. Перечень налоговых льгот для инвесторов можно, в принципе, считать исчерпывающим. Да, к нам пока не стоит очередь из инвесторов, это тоже надо признать. Важно другое – те наши партнеры, которые работают в регионе многие годы, доказали, что в НАО можно и нужно работать. Пример – недавнее заключение соглашения о создании СП «Газпрома» и «ЛУКОЙЛа». Безусловно, большинство наших партнеров работают, основываясь на принципах взаимного доверия и уважения. Вместе с тем, ни для кого не секрет, что в части, например, качественной регистрации на территории региона объектов недвижимости, нам еще есть над чем работать, - убежден Цыбульский.

    В этой связи глава Ненецкого округа призвал органы государственной власти региона и руководство муниципальных образований активизировать работу по инвентаризации объектов недвижимости. При этом Александр Цыбульский предложил внедрить мотивационный принцип взаимодействия.

    - Во всяком движении, во всякой работе должен быть стимул, мотивация. И для муниципалитетов в том числе. К примеру, для Заполярного района, стимулом в работе по ревизии и постановке на учет объектов недвижимого имущества может стать система возврата части прибыли в бюджет муниципалитета от вновь поставленных на кадастровый и налоговый учёт объектов недвижимости. Это может быть реализовано за счёт дополнительных дотаций из окружного бюджета. Они будут определены в процентном соотношении от налога на имущество, который получит округ от этой работы, - сказал он.


    Завершая свое выступление перед окружными парламентариями, Александр Цыбульский выразил уверенность в том, что все необходимые ресурсы для достижения целей в регионе есть.

    - Большинство из присутствующих сегодня в зале в феврале были слушателями лекции президента московской школы управления «Сколково» Андрея Владимировича Шаронова. Он тогда сказал, что основополагающим принципом в современной жизни является так называемый lifelonglearning – что означает учение и обучение в течение всей жизни. И я хочу сказать, нам с вами надо не бояться разучиться делать то, что уже себя изжило, и научиться делать то, что соответствует современной жизни и тем темпам, с которой она меняется.

    Источник:  NAO24.RU

    Последние новости Ненецкого автономного округа по теме:
    Александр Цыбульский выступил с бюджетным посланием перед парламентом

    - Нарьян-Мар
    Глава Ненецкого автономного округа выступил перед Собранием депутатов региона с бюджетным посланием.
    02:01 23.06.2018 Няръяна вындер
    - Нарьян-Мар
    Глава Ненецкого автономного округа выступил сегодня с ежегодным бюджетным посланием перед депутатами окружного парламента.
    21:20 21.06.2018 Губернатор НАО
    - Нарьян-Мар
    Глава Ненецкого автономного округа выступил сегодня с ежегодным бюджетным посланием перед депутатами окружного парламента Александр Цыбульский представил основные направления реализации в регионе бюджетной политики,
    21:10 21.06.2018 Департамент экономики
    Александр Цыбульский выступил с бюджетным посланием перед парламентом - Администрация Ненецкого АО
    Александр Цыбульский выступил с бюджетным посланием перед парламентом - Нарьян-Мар
    Глава Ненецкого автономного округа выступил сегодня с ежегодным бюджетным посланием перед депутатами окружного парламента.
    20:40 21.06.2018 Администрация Ненецкого АО
    - Нарьян-Мар
    Глава региона Александр Цыбульский представил депутатам ежегодный доклад о социально-экономическом положении в округе, включающий основные направления бюджетной, налоговой и инвестиционной политики НАО.
    16:42 21.06.2018 Собрание депутатов
     
    По теме
    От малого к среднему - Няръяна вындер В Ненецком автономном округе разработан новый механизм стимулирования предпринимательской активности – грант губернатора на реализацию в регионе крупных проектов.
    03.07.2018
    Золото – это не просто награда - Няръяна вындер Во дворце культуры «Арктика» на мероприятии, посвященном чествованию медали стов, глава региона Александр Цыбульский вручил аттестаты выпускникам школ.
    28.06.2018
     
     
    Единороссы утвердили кандидатов в региональный парламент - Единая Россия XXIV Конференции Регионального отделения Партии состоялась 22 июня, в День памяти и скорби погибших во время Великой Отечественной войны По традиции в начале Конференции были вручены партийные билеты вновь принятым чл
    27.06.2018
     
    Фото пресс-службы Правительства РФ - Единая Россия Фото пресс-службы Правительства РФ Председатель Партии поздравил Секретаря НРО Дениса Гусева, региональное отделения ЕР и ее сторонников с победой на выборах Уважаемый Денис Владимирович!
    21.09.2018 Единая Россия
    В четверг 13 сентября на территории музея-заповедника «Пустозерск» презентовали новый маршрут «Легенды и были Малого бора».
    15.09.2018 Няръяна вындер
    Тренер по теннису - Дворец спорта для детей и юношества Норд Панов Никита Викторович - тренер по теннису.  Хороший тренер по теннису — это уже половина успеха.
    24.09.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
    Уважаемые посетители! - Дворец спорта для детей и юношества Норд Дворец спорта "Норд" Сообщает о введении дополнительных абонементных групп: суббота,
    24.09.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
    Уважаемые посетители! - Дворец спорта для детей и юношества Норд Дворец спорта "Норд" сообщает, 25 сентября 2018 года в связи с отключение горячей воды будут отменены занятия "ВОС" в 10:40 и абонементной группы в 14:00.
    24.09.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
    Субботним утром на стадионе им. Спиридонова собрались самые спортивные, ловкие и быстрые сотрудники городских предприятий,
    21.09.2018 Северные ведомости
    Минувшие выходные прошли в Нарьян-Маре под знаком спорта. Всероссийский день бега «Кросс нации» и массовый забег «Беги за мной» собрали горожан от мала до велика.
    18.09.2018 Няръяна вындер
    Вот и пролетело лето, оставив в прошлом отпуск, жаркие дни и белые ночи. Вернулись с каникул и спортсмены ЛУКОЙЛ-Коми.
    10.09.2018 Северные ведомости