Александр Цыбульский выступил с бюджетным посланием перед парламентом

Фото: nao24.ru

Глава Ненецкого автономного округа выступил сегодня с ежегодным бюджетным посланием перед депутатами окружного парламента.

Александр Цыбульский представил основные направления реализации в регионе бюджетной политики, подчеркнув в самом начале своего выступления, что оно не будет носить «классический характер» и содержать «сухие цифры». Он представил собравшимся на заседании 52-й сессии окружного Собрания свое видение перспектив развития региона, основываясь на двух основных составляющих главного финансового документа округа.

- В последние годы регион стремился к созданию так называемого бюджета развития. Это термин, который я слишком часто встречал в бюджетных документах, написанных за последние 10 лет развития НАО. Простите меня за, возможно, резкое заявление, но пока достичь классического бюджета развития нам не удалось. И даже бюджет округа этого года едва ли можно назвать документом, в полной мере направленным на развитие экономического положения, - начал свое выступление глава НАО.

При этом врио губернатора предложил тем, кто не согласен с эти утверждением, опровергнуть его, ответив на ряд вопросов:

  • почему в округе, который долгие годы получал довольно высокие доходы от нефтяного рынка, до сих пор нет нормальных дорог, очистных сооружений, систем ликвидации отходов?
  • почему дети в 21 веке ходят в детские сады и школы, построенные полвека назад?
  • почему люди в единственном и не самом многочисленном городе десятками лет стоят в очереди на жилье и из статуса очередников, ожидающих просто улучшения жилищных условий, переходят в разряд «переселить немедленно» в связи с угрожающим жизни состоянием домов?
  • - Я могу ещё долго спрашивать «почему» и озвучивать проблемы, которые не решались годами и даже десятками лет. Но наша задача не клеймить прошлые годы и искать виновных, а подумать, что мы можем сделать для того, чтобы от основного документа округа получить ощутимый эффект. А ощутимый эффект мы должны видеть на дорогах, в квартирах и в каждой семье нашего округа. Президент РФ поставил перед нами абсолютно четкую задачу: мы с вами как представители различных ветвей и направлений власти конечной целью каждого своего решения или действия должны видеть улучшение благосостояния человека, качества его жизни. Вот на это и должен быть направлен наш основной финансовый документ.

    Тактика и стратегия – глава НАО предложил разделить бюджет на эти две основные составляющие.

    Первая часть неизменна. Заработная плата, социальная поддержка граждан, пенсии – текущие бюджетные расходы, которые являются безусловным приоритетом и абсолютным обязательством властей региона перед гражданами. По словам Александра Цыбульского, именно эта часть дает право утверждать, что бюджет Ненецкого автономного округа имеет чёткую социальную направленность.

    — Это то, что, на мой взгляд, не нуждается в лишней дискуссии. И это должно быть константой, которая если и может изменяться под влиянием макроэкономических внешних факторов, то только в лучшую сторону, - подчеркнул врио губернатора.

    Вторая часть бюджета, которой глава региона уделил особое внимание в ходе выступления, носит стратегический характер. Как отметил Александр Цыбульский, экономика региона перешла в фазу устойчивого роста. Это, по его мнению, связано в первую очередь с международной финансово-экономической конъюнктурой и с ростом мировой и российской промышленности.

    - От этого напрямую зависят доходы нашего бюджета, поскольку рост промышленности в мире пока ещё подразумевает рост потребления углеводородов, а это, как мы все понимаем, существенно повышает и наши окружные доходы. Для нас это прямая корреляция с увеличением доходов в бюджет, и сейчас мы находимся в очень позитивном тренде в этом направлении, - отметил Цыбульский.

    Вместе с тем, говоря о положительной динамике в вопросах формирования доходной части бюджета, глава НАО отметил, что в регионе остаются препятствия для комплексного инфраструктурного развития. Главным из них Александр Цыбульский считает отсутствие должной системы планирования.

    - К такому выводу я прихожу, проанализировав ряд проектов, которые, находясь в высокой степени готовности, не могут быть введены в эксплуатацию, - сказал он.

    В качестве примеров глава НАО привел фельдшерско-акушерский пункт в поселке Шойна, который на протяжении года не может быть запущен в эксплуатацию из-за отсутствия блочных очистных сооружений, приобретение дорогостоящего оборудования для Ненецкой окружной больницы, которое невозможно было установить из-за несоответствия размеров оборудования предусмотренным для его размещения площадям.

    - Несоответствие требованиям федерального законодательства, отсутствие комплексного взгляда на решение проблем приводят к тому, что средства окружного бюджета тратятся зачастую с низкой степенью эффективности. Мы могли бы направить их на решение других проблем, - подытожил глава региона, предложив пересмотреть подход к дальнейшей работе по формированию расходной части бюджета.

    Постановка конкретной цели, план по ее достижению и контроль за исполнением плана – эти три составляющие Цыбульский обозначил основополагающими при реализации бюджета развития.

    - От соблюдения этих принципов зависит как качество реализации инфраструктурных проектов, так и скорость достижения поставленных целей, - убежден врио губернатора НАО.

    Говоря о формировании доходной части регионального бюджета, Цыбульский отметил важность участия в этом процессе как исполнительной, так и законодательной власти округа.

    - В регионе в последние годы приложено много усилий для поддержки предпринимательских инициатив. НАО – действительно привлекателен в инвестиционном плане в части нормативно-правовой базы. Перечень налоговых льгот для инвесторов можно, в принципе, считать исчерпывающим. Да, к нам пока не стоит очередь из инвесторов, это тоже надо признать. Важно другое – те наши партнеры, которые работают в регионе многие годы, доказали, что в НАО можно и нужно работать. Пример – недавнее заключение соглашения о создании СП «Газпрома» и «ЛУКОЙЛа». Безусловно, большинство наших партнеров работают, основываясь на принципах взаимного доверия и уважения. Вместе с тем, ни для кого не секрет, что в части, например, качественной регистрации на территории региона объектов недвижимости, нам еще есть над чем работать, - убежден Цыбульский.

    В этой связи глава Ненецкого округа призвал органы государственной власти региона и руководство муниципальных образований активизировать работу по инвентаризации объектов недвижимости. При этом Александр Цыбульский предложил внедрить мотивационный принцип взаимодействия.

    - Во всяком движении, во всякой работе должен быть стимул, мотивация. И для муниципалитетов в том числе. К примеру, для Заполярного района, стимулом в работе по ревизии и постановке на учет объектов недвижимого имущества может стать система возврата части прибыли в бюджет муниципалитета от вновь поставленных на кадастровый и налоговый учёт объектов недвижимости. Это может быть реализовано за счёт дополнительных дотаций из окружного бюджета. Они будут определены в процентном соотношении от налога на имущество, который получит округ от этой работы, - сказал он.


    Завершая свое выступление перед окружными парламентариями, Александр Цыбульский выразил уверенность в том, что все необходимые ресурсы для достижения целей в регионе есть.

    - Большинство из присутствующих сегодня в зале в феврале были слушателями лекции президента московской школы управления «Сколково» Андрея Владимировича Шаронова. Он тогда сказал, что основополагающим принципом в современной жизни является так называемый lifelonglearning – что означает учение и обучение в течение всей жизни. И я хочу сказать, нам с вами надо не бояться разучиться делать то, что уже себя изжило, и научиться делать то, что соответствует современной жизни и тем темпам, с которой она меняется.

    Источник:  NAO24.RU

    Последние новости Ненецкого автономного округа по теме:
    Александр Цыбульский выступил с бюджетным посланием перед парламентом

    - Нарьян-Мар
    Глава Ненецкого автономного округа выступил перед Собранием депутатов региона с бюджетным посланием.
    02:01 23.06.2018 Няръяна вындер
    - Нарьян-Мар
    Глава Ненецкого автономного округа выступил сегодня с ежегодным бюджетным посланием перед депутатами окружного парламента.
    21:20 21.06.2018 Губернатор НАО
    - Нарьян-Мар
    Глава Ненецкого автономного округа выступил сегодня с ежегодным бюджетным посланием перед депутатами окружного парламента Александр Цыбульский представил основные направления реализации в регионе бюджетной политики,
    21:10 21.06.2018 Департамент экономики
    Александр Цыбульский выступил с бюджетным посланием перед парламентом - Администрация Ненецкого АО
    Александр Цыбульский выступил с бюджетным посланием перед парламентом - Нарьян-Мар
    Глава Ненецкого автономного округа выступил сегодня с ежегодным бюджетным посланием перед депутатами окружного парламента.
    20:40 21.06.2018 Администрация Ненецкого АО
    - Нарьян-Мар
    Глава региона Александр Цыбульский представил депутатам ежегодный доклад о социально-экономическом положении в округе, включающий основные направления бюджетной, налоговой и инвестиционной политики НАО.
    16:42 21.06.2018 Собрание депутатов
     
    По теме
    От малого к среднему - Няръяна вындер В Ненецком автономном округе разработан новый механизм стимулирования предпринимательской активности – грант губернатора на реализацию в регионе крупных проектов.
    03.07.2018
    Золото – это не просто награда - Няръяна вындер Во дворце культуры «Арктика» на мероприятии, посвященном чествованию медали стов, глава региона Александр Цыбульский вручил аттестаты выпускникам школ.
    28.06.2018
     
     
    Единороссы утвердили кандидатов в региональный парламент - Единая Россия XXIV Конференции Регионального отделения Партии состоялась 22 июня, в День памяти и скорби погибших во время Великой Отечественной войны По традиции в начале Конференции были вручены партийные билеты вновь принятым чл
    27.06.2018
     
    Дорога и министр - Няръяна вындер Глава НАО встретился с министром транспорта РФ. Александр Цыбульский и Евгений Дитрих обсудили вопросы развития транспортной инфраструктуры Ненецкого округа.
    21.07.2018 Няръяна вындер
    006578787 - Прокуратура Ненецкого АО Проведенной прокуратурой Ненецкого автономного округа проверкой в деятельности МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» МО «Малоземельский сельсовет» выявлен факт возникновения задолженности по заработной плате в размере 182
    20.07.2018 Прокуратура Ненецкого АО
    543243245 - Прокуратура Ненецкого АО Прокуратурой Ненецкого автономного округа в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа в Нарьян-Марский городской суд предъявле
    20.07.2018 Прокуратура Ненецкого АО
    Об итогах работы окружных депутатов 27-го созыва мы беседуем с председателем регионального парламента Анатолием Мяндиным.
    12.07.2018 Няръяна вындер
    Более продолжительной, нежели большинство из предыдущих, получилась эта 53-я сессия высшего законодательного органа нашего субъекта РФ.
    12.07.2018 Няръяна вындер
    На внеочередной сессии регионального парламента врио губернатора Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский представил кандидатуры Александра Лидера,
    28.06.2018 Няръяна вындер
    По решению суда он получил 2 года заключения в колонии строгого режима. За совершенное преступление, Нарьян-Марский городской суд приговорил мужчину к двум годам колонии.
    20.07.2018 ИА Невские Новости
    00877676554 - Прокуратура Ненецкого АО Прокуратурой Ненецкого автономного округа в Нарьян-Марском городском суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Жохеева Александра.
    20.07.2018 Прокуратура Ненецкого АО
    Оба ЧП произошли 19 июля. На пульт единой дежурно-диспетчерской службы по Ненецкому автономному округу вечером 19 июля дважды поступил сигнал о возникновении возгорания в гаражах.
    20.07.2018 ИА Невские Новости
    Много лет ижемцы отмечают широкий, шумный, веселый праздник, имя которому «Луд».
    13.07.2018 Северные ведомости
    2018-й в Республике Коми назван Годом культуры. Большинство людей понятие «культура» обычно ассоциирует с театром, балетом, музыкой, памятниками и библиотеками, кто-то с чувством юмора вспомнит «культуру пития».
    06.07.2018 Северные ведомости
    В чём cила? - Няръяна вындер В воскресенье на площади Марад’ сей третий раз прошёл фестиваль силовых видов спорта «Сила Заполярья».
    17.07.2018 Няръяна вындер
    Уважаемые посетители! - Дворец спорта для детей и юношества Норд Уважаемые посетители! Дворец спорта "Норд" сообщает, что плавательный бассейн начнет свою работу в штатном режиме с 16 июля !
    14.07.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
    Футбол, йога, бег, подтягивания и прыжки в длину – усинцам любой вид спорта по плечу.
    29.06.2018 Северные ведомости
    Пробежать спринт за несколько секунд или преодолеть многокилометровую дистанцию – задачи хоть и разного характера, но одинаково сложные.
    23.06.2018 Северные ведомости
    По решению суда он получил 2 года заключения в колонии строгого режима. За совершенное преступление, Нарьян-Марский городской суд приговорил мужчину к двум годам колонии.
    20.07.2018 ИА Невские Новости
    Специалисты окружного предприятия подготавливают энергоснабжающую инфраструктуру на территории Нарьян-Мара, поселков Красное и Искателей, а также села Тельвиска.
    20.07.2018 Администрация Ненецкого АО